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何為禽流感中撲殺行為的“合理”補(bǔ)償——兼論風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制與行政補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的新發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2018-01-14 05:19

  本文關(guān)鍵詞:何為禽流感中撲殺行為的“合理”補(bǔ)償——兼論風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制與行政補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的新發(fā)展 出處:《行政法學(xué)研究》2016年03期  論文類型:期刊論文


  更多相關(guān)文章: 撲殺 行政補(bǔ)償 合理 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防


【摘要】:禽流感事件發(fā)生后,各地政府對(duì)疫區(qū)禽類實(shí)施撲殺,并根據(jù)《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》第33條中的"合理補(bǔ)償"對(duì)禽主實(shí)施補(bǔ)償。實(shí)踐中,"合理補(bǔ)償"多被解讀為"相當(dāng)補(bǔ)償",這與行政補(bǔ)償?shù)囊话阕龇ㄏ嘁恢。然?基于撲殺行為對(duì)于公共利益影響方式和程度上的特殊性,撲殺補(bǔ)償中的"合理補(bǔ)償"應(yīng)為"完全補(bǔ)償"。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)原則被公共選擇所替代時(shí),政府應(yīng)就其風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防行為承擔(dān)損失補(bǔ)償責(zé)任,而該補(bǔ)償行為也能作為政府規(guī)制工具對(duì)決策產(chǎn)生影響,因此在設(shè)計(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則取代比例原則。
[Abstract]:After the bird flu incident, local governments culled and killed poultry in affected areas, and compensated poultry owners in accordance with the "reasonable compensation" mentioned in Article 33 of the "Major Animal epidemic Emergency regulations". "reasonable compensation" is often interpreted as "quite compensation", which is consistent with the general practice of administrative compensation. However, it is based on the particularity of the manner and degree of public interest influenced by culling behavior. The "reasonable compensation" in culling compensation should be "complete compensation". When the principle of risk-taking is replaced by public choice in the risk society, the government should bear the responsibility of compensation for its risk prevention behavior. The compensation behavior can also be used as a tool of government regulation to influence decision-making, so the principle of risk prevention should replace the principle of proportionality in the design of compensation standard.
【作者單位】: 復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:筆者所主持的2012年度國家社科基金青年項(xiàng)目“風(fēng)險(xiǎn)行政中的國家責(zé)任”(項(xiàng)目編號(hào)12CFX031)的階段性成果 國家社科基金重大課題“國家治理體系現(xiàn)代化與法治政府”(項(xiàng)目編號(hào)14ZDA018)的階段性成果
【分類號(hào)】:D922.1
【正文快照】: 引言2003年非典型肺炎病毒(SARS)所導(dǎo)致的恐慌至今仍讓國人記憶猶新,而十年之后的2013年2月,我國長(zhǎng)三角地區(qū)出現(xiàn)了全球首次發(fā)現(xiàn)的H7N9型禽流感病毒(以下簡(jiǎn)稱H7N9病毒)。H7N9病毒自發(fā)現(xiàn)之時(shí)起便來勢(shì)洶洶,2013年全國12個(gè)省市共發(fā)現(xiàn)148人感染該病毒(其中46人死亡),而2014年全國感

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7 金s闋,

本文編號(hào):1422187


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