論行政執(zhí)法中軟法的應(yīng)用
本文關(guān)鍵詞:論行政執(zhí)法中軟法的應(yīng)用 出處:《黑龍江大學(xué)》2016年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
更多相關(guān)文章: 軟法 硬法 公共治理 執(zhí)法模式 互動(dòng)參與
【摘要】:傳統(tǒng)觀念下執(zhí)法與軟法本身是沖突的,既然談到了執(zhí)法那么一定是嚴(yán)肅的,遵循職權(quán)法定的行政法原則,不能有偏私,不能有超出法律規(guī)定的自由裁量權(quán),且不能以其他類型的非制定法為依據(jù)。但正是這種傳統(tǒng)的執(zhí)法理念導(dǎo)致現(xiàn)在社會(huì)中許許多多矛盾的產(chǎn)生與激化,追根究底,造成矛盾的行政行為本身卻又是符合法律規(guī)定的,遵循的是法律強(qiáng)制規(guī)定的程序。可現(xiàn)實(shí)生活紛繁復(fù)雜,行政法不同于刑法,其在對外調(diào)調(diào)整的是社會(huì)中那些變幻飛快并且十分細(xì)小的利益,刑法是要保護(hù)一種社會(huì)共同的法益,社會(huì)共同的法益不會(huì)隨著時(shí)間的推移有太大的變化,但是社會(huì)生活領(lǐng)域中的“油鹽醬醋”般的小利益的調(diào)整方法如果一概用國家法為依據(jù)去解決,則會(huì)陷入一個(gè)“履行法律程序,符合法律目的”的本本主義誤區(qū)。在當(dāng)今這個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,知識(shí)信息爆炸的時(shí)代,面對社會(huì)生活中的小利益,解決社會(huì)問題,緩解社會(huì)矛盾成為人們追求的第一目的,而傳統(tǒng)硬法的規(guī)定若機(jī)械執(zhí)行往往有著阻卻問題解決的負(fù)面效果。與國家法不同,軟法的產(chǎn)生是依賴于社會(huì)公眾的訴求,正是由于硬法對于社會(huì)生活中的某些事項(xiàng)無法觸及,軟法作為硬法的補(bǔ)充成為了可以適用的規(guī)范,這種軟法規(guī)范在產(chǎn)生過程中就帶有社會(huì)性的特點(diǎn),它是公域與私域不斷博弈與交流的產(chǎn)物,成為了公共治理的主要適用規(guī)則。但任何一種行政模式都有其自身的弊端,比如宏觀調(diào)控過程中的調(diào)控范圍難以準(zhǔn)確掌握導(dǎo)致政府可能管的太多或者太少,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展到底應(yīng)當(dāng)放寬到什么程度也沒有衡量標(biāo)準(zhǔn)。公共治理模式有其自身的風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)公眾在參與創(chuàng)制軟法的過程中能否夠準(zhǔn)確的反應(yīng)其訴求,某一個(gè)社會(huì)團(tuán)體的意志是否與其他社會(huì)成員的意志有所沖突,社會(huì)公眾的互動(dòng)參與是否可能導(dǎo)致立法權(quán)被濫用,執(zhí)法中“軟硬兼施”因而大有必要。本文意在通過對比軟法與硬法的具體操作模式來探究軟法在行政執(zhí)法中的應(yīng)用。
【學(xué)位授予單位】:黑龍江大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D922.1
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本文編號:1323836
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