產(chǎn)權(quán)不明時(shí)拆遷安置補(bǔ)償權(quán)的行民救濟(jì)——以20年立法演進(jìn)為視角
本文關(guān)鍵詞:產(chǎn)權(quán)不明時(shí)拆遷安置補(bǔ)償權(quán)的行民救濟(jì)——以20年立法演進(jìn)為視角 出處:《人民司法(應(yīng)用)》2016年34期 論文類型:期刊論文
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【摘要】:司法機(jī)關(guān)與有權(quán)政府有時(shí)相互推諉,對(duì)產(chǎn)權(quán)不明的被拆遷物之拆遷安置補(bǔ)償權(quán)不予認(rèn)定,造成一案多訴現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,既增加當(dāng)事人訟累,又浪費(fèi)司法資源。本文通過(guò)對(duì)不同時(shí)期的立法梳理,指出隨著有權(quán)政府在拆遷事務(wù)中角色與法律地位的變化,立法對(duì)被拆遷人權(quán)益的救濟(jì)途徑也隨之改變,逐步從完全民事案件受理階段過(guò)渡到行民關(guān)聯(lián)爭(zhēng)議解決階段。因被拆遷物產(chǎn)權(quán)不明致使補(bǔ)償協(xié)議無(wú)法達(dá)成而引發(fā)的拆遷安置補(bǔ)償權(quán)歸屬糾紛與因被拆遷物產(chǎn)權(quán)不明致使政府決拒絕作出補(bǔ)償決定而引發(fā)的行政不作為糾紛,屬于典型的民事先行型行政與民事關(guān)聯(lián)爭(zhēng)議。民事補(bǔ)償權(quán)的確認(rèn)之訴不是行政補(bǔ)償決定的前置程序,兩者并行不悖,到底適用哪種救濟(jì)途徑,應(yīng)視當(dāng)事人的訴求而定。
【作者單位】: 江蘇省阜寧縣人民法院;
【分類號(hào)】:D922.181
【正文快照】: 隨著國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)的大力推進(jìn),征收拆遷糾紛日益增多,其中因被拆遷物產(chǎn)權(quán)不明致使補(bǔ)償協(xié)議無(wú)法達(dá)成而引發(fā)的拆遷安置補(bǔ)償權(quán)確認(rèn)糾紛,已成為司法實(shí)踐的難點(diǎn);诟鞣N因素考慮,有權(quán)政府往往以補(bǔ)償對(duì)象不確定為由拒絕作出補(bǔ)償決定,而是要求當(dāng)事人另行提起民事訴訟,通過(guò)司法確認(rèn)
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