本文關(guān)鍵詞：海上執(zhí)法體制解讀與重構(gòu)

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【摘要】："海上執(zhí)法"已成為我國行政執(zhí)法的一種重要方式,《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案(草案)》提出了重組國家海洋局,國家海洋局將以中國海警局的名義開展海上維權(quán)執(zhí)法,決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)的合二為一。但是中國海警成立后其執(zhí)法主體的合法性有待明確。通過對海上執(zhí)法域外和歷史上的模式分析,從本質(zhì)上來說,目前我國海上執(zhí)法體制仍屬于"松散型"的執(zhí)法模式,因此應(yīng)確立海上執(zhí)法體制協(xié)調(diào)、決策和執(zhí)行的三層管理框架,制定統(tǒng)一的《海洋基本法》和《海上執(zhí)法條例》。
【作者單位】： 大連海洋大學(xué);
【基金】：遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金項目(L14BFX011) 2015遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展立項課題(一帶一路戰(zhàn)略下遼寧海上執(zhí)法模式研究)
【分類號】：D922.1
【正文快照】： 《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案(草案)》1在十二屆全國人大一次會議被審議通過,該《方案》提出在國土資源部之下組建新的國家海洋局,新組建的國家海洋局將在開展海上維權(quán)執(zhí)法時以中國海警局的名義進行,同時接受公安部業(yè)務(wù)指導(dǎo),這標(biāo)志我國由分散型海洋管理模式向綜合型模式的

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