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環(huán)境設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)法律制度研究

發(fā)布時(shí)間:2017-12-15 22:33

  本文關(guān)鍵詞:環(huán)境設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)法律制度研究


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【摘要】:在我國(guó),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)生活環(huán)境的負(fù)面影響也接踵而來(lái),大量的污水排放和生活垃圾在污染環(huán)境的同時(shí),也為社會(huì)公眾的生活帶來(lái)不便,同時(shí)更會(huì)制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在這樣一種背景下,環(huán)境設(shè)施的建設(shè)便顯得更為重要。但是,環(huán)境設(shè)施的建設(shè)需要投入大量的資金,所以融資便成為了我們首先要考慮的問(wèn)題。近幾年來(lái),環(huán)境設(shè)施的特許經(jīng)營(yíng)制度得到了一定程度的發(fā)展,國(guó)家也開(kāi)始鼓勵(lì)私人資本進(jìn)入環(huán)境設(shè)施領(lǐng)域。環(huán)境保護(hù)任務(wù)的市場(chǎng)化既緩解了融資的壓力,同時(shí)開(kāi)辟出了一條公私合作進(jìn)行環(huán)境服務(wù)的新道路;在提高政府行政效率的同時(shí),更符合社會(huì)公眾對(duì)政府工作的期待。近年來(lái),環(huán)境設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)已逐漸成為我國(guó)環(huán)境服務(wù)行業(yè)改革的主流,一些地方政府先后出臺(tái)了《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)條例》,其中均有環(huán)境設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)的相關(guān)規(guī)定。目前也逐步被全國(guó)更多的省市所接受并采用,并且取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)。環(huán)境設(shè)施領(lǐng)域采用特許經(jīng)營(yíng)制度有著頗為積極的發(fā)展前景,在它的快速發(fā)展之下,我國(guó)傳統(tǒng)的環(huán)境服務(wù)經(jīng)營(yíng)理念遭受著前所未有的沖擊,這種現(xiàn)象也日益引起了媒體、社會(huì)公眾和學(xué)術(shù)界的關(guān)注。但是目前環(huán)境設(shè)施項(xiàng)目尚處于市場(chǎng)化、民營(yíng)化的初級(jí)階段,我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)制度還并不完善,存在缺乏可操作性、法律層級(jí)較低、條文簡(jiǎn)陋、立法陳舊等不足。為了適應(yīng)環(huán)境設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)作的需要,我國(guó)的環(huán)境法律和環(huán)境政策都應(yīng)與之協(xié)調(diào)發(fā)展。本文首先對(duì)環(huán)境設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)進(jìn)行一個(gè)概述,主要闡述包括環(huán)境設(shè)施、特許經(jīng)營(yíng)的概念與環(huán)境設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)、模式,分析了環(huán)境設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)制度中的法律關(guān)系。同時(shí),對(duì)環(huán)境設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)行為的性質(zhì),筆者分析了目前在學(xué)術(shù)界占據(jù)主流的三種觀點(diǎn)并提出筆者贊同的觀點(diǎn)。其次,本文參考西方各國(guó),英美法以及亞洲地區(qū)關(guān)于環(huán)境設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)制度的相關(guān)規(guī)定,總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)。之后在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)目前環(huán)境設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的相關(guān)實(shí)踐,分析立法規(guī)制上的不足之處,發(fā)現(xiàn)環(huán)境設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)制度的法律漏洞。文章最后,針對(duì)上述的法律漏洞,提出完善環(huán)境設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)制度的立法模式與進(jìn)路,以及具體的法律建議。
【學(xué)位授予單位】:重慶大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D922.68

【相似文獻(xiàn)】

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3 薛緋;特許經(jīng)營(yíng)復(fù)合體系[D];遼寧大學(xué);2009年

4 崔現(xiàn)華;高速公路特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投融資管理研究[D];北京交通大學(xué);2009年

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5 李春苗;中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)品牌戰(zhàn)略問(wèn)題研究[D];對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué);2006年

6 張愛(ài)蓮;特許經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[D];山東大學(xué);2007年

7 劉瑞萍;特許經(jīng)營(yíng)在中國(guó)發(fā)展問(wèn)題研究[D];對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué);2003年

8 王俊;特許經(jīng)營(yíng)營(yíng)銷策略研究[D];對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué);2003年

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10 鄭瀟罡;政府特許經(jīng)營(yíng)研究[D];華東政法學(xué)院;2006年

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本文編號(hào):1293699

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