我國碎片化勞動(dòng)監(jiān)察模式的困境、挑戰(zhàn)與發(fā)展
發(fā)布時(shí)間:2017-10-27 17:40
本文關(guān)鍵詞:我國碎片化勞動(dòng)監(jiān)察模式的困境、挑戰(zhàn)與發(fā)展
更多相關(guān)文章: 勞動(dòng)監(jiān)察 碎片化 屬地管理 單中心監(jiān)管
【摘要】:作為公共行政系統(tǒng)組成部分的勞動(dòng)監(jiān)察承擔(dān)著勞動(dòng)執(zhí)法的監(jiān)管職責(zé)。我國勞動(dòng)監(jiān)察模式是基于碎片化權(quán)力結(jié)構(gòu)大格局為基礎(chǔ),以單中心監(jiān)管秩序和屬地管理體制為制度特征構(gòu)建。以勞動(dòng)保障監(jiān)察為例,碎片化的監(jiān)管主體在單中心監(jiān)管秩序帶來的執(zhí)法主體孤立以及屬地管理體制下,地方政府的政治干擾及屬地執(zhí)法資源約束的交互影響下,勞動(dòng)監(jiān)察的執(zhí)法困境問題被制度化并帶來一系列執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)問題。當(dāng)執(zhí)法者面臨不斷加碼的監(jiān)管任務(wù)時(shí),只好選擇低效的監(jiān)察方式策略,從而制約了勞動(dòng)執(zhí)法能力的提升;谒槠瘷(quán)力結(jié)構(gòu)的制度背景,建議采用垂直管理體制,并利用勞資利益相關(guān)者的社會(huì)組織資源,構(gòu)建勞資政三方合作管制機(jī)制來提高勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法能力。
【作者單位】: 北京師范大學(xué)珠海分校管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 勞動(dòng)監(jiān)察 碎片化 屬地管理 單中心監(jiān)管
【基金】:國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“基于本體推理演化的語義級(jí)中文校對(duì)模型研究”,項(xiàng)目編號(hào):14CTQ041
【分類號(hào)】:D922.5
【正文快照】: 一、引言為全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)的精神,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,中共中央、國務(wù)院2015年3月21日印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),在這部指導(dǎo)新時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系工作的綱領(lǐng)性文件對(duì)“依法保障職工基本權(quán)益”的內(nèi)容進(jìn)行了闡釋。1隨后
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1 本報(bào)記者;創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察模式 營造良好發(fā)展環(huán)境[N];哈爾濱日?qǐng)?bào);2012年
,本文編號(hào):1104529
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