中國文物非法流轉(zhuǎn)的法律監(jiān)管機制研究
本文關(guān)鍵詞:中國文物非法流轉(zhuǎn)的法律監(jiān)管機制研究
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【摘要】:中國擁有五千年綿亙不斷的文明歷史,造就了光輝燦爛的文化。文物作為文化的一種產(chǎn)物及歷史和文明的載體,它真實的記錄了一個國家的興衰榮辱,積淀著一個民族的文化底蘊,承載著廣大民眾的精神追求。然而,因歷史與現(xiàn)實原因,我國文物非法流轉(zhuǎn)現(xiàn)象非常嚴重。因此,做好國內(nèi)現(xiàn)有文物的保護管理工作,同時把好國門,防止文物非法流失海外是政府及社會面臨的重大問題,而完善文物非法流轉(zhuǎn)的法律監(jiān)管機制將是解決這一問題的重要手段。本文從考察我國現(xiàn)行的文物非法流轉(zhuǎn)的法律監(jiān)管機制入手,闡述了該機制在保護我國文物,防止其非法流轉(zhuǎn)方面所起的作用,同時分析了其存在的問題。然后以美英作為文物市場國和以埃及、希臘作為文物資源國,比較分析了這兩類國家的防止文物非法流轉(zhuǎn)的法律監(jiān)管機制,在借鑒這些國家經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了完善我國相關(guān)機制的建議。本文共分為四大部分:第一部分是對我國現(xiàn)行文物非法流轉(zhuǎn)法律監(jiān)管機制的研究。首先從立法監(jiān)管入手,探討了我國規(guī)范文物非法流轉(zhuǎn)的立法狀況;其次對我國現(xiàn)行的法律監(jiān)管機制作了較為細致的分析,同時還論述了我國執(zhí)法機構(gòu)如何通過執(zhí)法來保證現(xiàn)行監(jiān)管機制發(fā)揮最大的效用。第二部分剖析了我國現(xiàn)行法律監(jiān)管機制中存在的問題。從立法監(jiān)管、現(xiàn)行制度和執(zhí)法監(jiān)管三個方面展開論述,為后文提出完善建議奠定基礎(chǔ)。第三部分是對國外文物非法流轉(zhuǎn)法律監(jiān)管機制的比較研究。作為文物市場國的英美和作為文物資源國的埃及、希臘,這兩類國家均非常重視對文物非法流轉(zhuǎn)的法律監(jiān)管,其較為完善的機制具有典型性,值得我國學(xué)習(xí)和借鑒。第四部分具體提出完善我國文物非法流轉(zhuǎn)的法律監(jiān)管機制的建議。該部分是在明確我國現(xiàn)行法律監(jiān)管機制中存在問題的基礎(chǔ)上,通過借鑒國外的經(jīng)驗,從國內(nèi)與國際兩個層面提出具體的建議。
【關(guān)鍵詞】:文物 非法流轉(zhuǎn) 法律監(jiān)管
【學(xué)位授予單位】:山西大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.16;D922.29
【目錄】:
- 中文摘要10-11
- ABSTRACT11-13
- 引言13-17
- 一、中國文物非法流轉(zhuǎn)的現(xiàn)行法律監(jiān)管機制17-32
- (一) 立法監(jiān)管17-21
- 1. 監(jiān)管的國際法依據(jù)17-19
- 2. 監(jiān)管的國內(nèi)法依據(jù)19-20
- 3. 行業(yè)規(guī)則20-21
- (二) 現(xiàn)行制度21-28
- 1. 文物市場準入制度21-22
- 2. 文物等級保護制度22-24
- 3. 文物交易登記制度24-26
- 4. 限制文物出境制度26-27
- 5. 違法責(zé)任追究制度27-28
- (三) 執(zhí)法監(jiān)管28-32
- 1. 監(jiān)管主體及職責(zé)28-29
- 2. 監(jiān)管措施29-32
- 二、中國文物非法流轉(zhuǎn)法律監(jiān)管機制存在的問題32-36
- (一) 立法監(jiān)管中存在的問題32-33
- 1. 文物保護立法存在不合理32
- 2. 文物保護立法存在漏洞32-33
- (二) 現(xiàn)行制度中存在的缺陷33-34
- 1. 文物市場準入制度不完善33
- 2. 文物定級標準難以執(zhí)行33-34
- 3. 文物收藏申報制度不完備34
- 4. 文物進口限制制度缺失34
- (三) 執(zhí)法監(jiān)管中存在的困境34-36
- 1. 執(zhí)法不嚴,不利于震懾違法行為34
- 2. 監(jiān)管對象不全面,不利于規(guī)范文物市場秩序34-35
- 3. 國家投入經(jīng)費不足,不利于實現(xiàn)全面保護35-36
- 三、外國文物非法流轉(zhuǎn)的法律監(jiān)管機制及對中國的啟示36-49
- (一) 文物市場國——以美、英為例36-42
- 1. 美國文物非法流轉(zhuǎn)的法律監(jiān)管機制分析36-39
- 2. 英國文物非法流轉(zhuǎn)的法律監(jiān)管機制分析39-42
- (二) 文物來源國——以埃及、希臘為例42-47
- 1. 埃及文物非法流轉(zhuǎn)的法律監(jiān)管機制分析42-44
- 2. 希臘文物非法流轉(zhuǎn)的法律監(jiān)管機制分析44-47
- (三) 國外文物非法流轉(zhuǎn)法律監(jiān)管機制對中國的啟示47-49
- 1. 較高的文物保護意識是保護文物安全的前提47
- 2. 文物進口限制制度有利于抑制文物非法交易47
- 3. 文物申報制度為規(guī)范文物市場提供了幫助47-48
- 4. 行業(yè)自律組織的自我約束機制對防止文物非法流轉(zhuǎn)具有重要意義48-49
- 四、完善中國文物非法流轉(zhuǎn)法律監(jiān)管機制的建議49-55
- (一) 完善國內(nèi)現(xiàn)行的法律監(jiān)管機制49-53
- 1. 完善相關(guān)立法49-50
- 2. 健全文物監(jiān)管的各項制度50-51
- 3. 加大執(zhí)法力度51-52
- 4. 設(shè)立文物保護專項經(jīng)費52
- 5. 發(fā)揮行業(yè)自律組織的自我約束功能52-53
- (二) 加強國際交流與合作53-55
- 1. 積極履行國際義務(wù)53
- 2. 加強同文物資源國的交流與合作53-54
- 3. 加強同文物市場國的合作與談判54
- 4. 加強與有關(guān)國際機構(gòu)的合作54-55
- 結(jié)論55-57
- 參考文獻57-60
- 參考法律法規(guī)60-61
- 發(fā)表文章目錄61-62
- 致謝62-63
- 個人簡況63-64
- 承諾書64-65
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本文編號:1088446
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