本文關(guān)鍵詞：我國(guó)規(guī)范性法律文件的備案審查制度

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【摘要】：我國(guó)規(guī)范性法律文件的備案有狹義(主要指形式要件的審查)和廣義(還包括實(shí)質(zhì)要件的審查)之分,實(shí)質(zhì)性審查又可分為合法性審查與合理性審查。備案方在審查后有建議對(duì)方修改權(quán)(《立法法》第91條首創(chuàng)的柔性糾錯(cuò)機(jī)制)、直接修改權(quán)和撤銷權(quán)。后二者在憲法上表現(xiàn)為"改變或者撤銷權(quán)"及"撤銷權(quán)":撤銷權(quán)適用于同級(jí)人大和政府間、人大內(nèi)部的上下級(jí)之間以及自治關(guān)系、授權(quán)關(guān)系之間;改變或者撤銷權(quán)適用于人大及其常委會(huì)之間、政府的上下級(jí)之間。各法律對(duì)地方人大及其常委會(huì)的這些權(quán)力在主體、對(duì)象、范圍及行使的理由上,規(guī)定不盡相同。在我國(guó),備案不影響文件生效,備案后的審查主要是被動(dòng)審查,但備案方也有權(quán)主動(dòng)進(jìn)行審查。
【作者單位】： 中國(guó)青年政治學(xué)院法律系;
【關(guān)鍵詞】： 憲法和法律 規(guī)范性法律文件 備案 審查 人大及其常委會(huì)
【基金】：中國(guó)青年政治學(xué)院學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才科研支持計(jì)劃資助
【分類號(hào)】：D922.1;D921
【正文快照】： 一、關(guān)于“備案”關(guān)于我國(guó)規(guī)范性法律文件備案的含義,學(xué)術(shù)界有觀點(diǎn)認(rèn)為,“備案就是存檔,就是將已經(jīng)生效或者已經(jīng)公布的法規(guī)上報(bào)法定的機(jī)關(guān),使其知曉”;另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,“備案與審查是一項(xiàng)制度,對(duì)于報(bào)送備案的法規(guī),備案機(jī)關(guān)必須進(jìn)行審查”[1]。筆者將前者視為狹義的備案,它強(qiáng)

【相似文獻(xiàn)】

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