本文關(guān)鍵詞：試論地方立法中利益平衡機(jī)制的完善

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【摘要】：隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善,社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,多元化的利益主體逐漸形成,利益分化和重新組合的趨勢(shì)愈發(fā)明顯。在新的時(shí)代背景下,通過(guò)立法手段,在法律層面來(lái)調(diào)整和維護(hù)利益格局的方式日漸成為主流。能否妥善平衡好各種互相沖突的利益關(guān)系,是地方立法能否順利進(jìn)行、立法質(zhì)量是否較高、立法后能否真正實(shí)施的關(guān)鍵所在。本文通過(guò)對(duì)地方立法含義和歷史沿革的闡述,來(lái)解釋地方立法和利益平衡之間的關(guān)系;根據(jù)當(dāng)前地方立法中利益沖突的類型、原因,提出地方立法中利益平衡應(yīng)當(dāng)具備的重要原則;從利益識(shí)別、利益表達(dá)、利益選擇、利益整合等方面,分析當(dāng)前地方立法中利益平衡機(jī)制存在的問(wèn)題;在此基礎(chǔ)上,從立法程序的各個(gè)環(huán)節(jié)上提出一些具體的利益平衡機(jī)制的完善措施,以期能夠?qū)M(jìn)一步完善當(dāng)前地方立法中利益平衡機(jī)制起到一定推動(dòng)作用,這也是本文的研究?jī)r(jià)值和意義所在。
【關(guān)鍵詞】：地方立法 利益沖突 平衡機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：蘇州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D927
【目錄】：

• 摘要4-5
• abstract5-8
• 引言8-9
• 一、地方立法利益平衡機(jī)制的涵義9-15
• （一）地方立法的歷史沿革9-10
• （二）利益和利益沖突的界定10-11
• （三）立法和利益平衡機(jī)制11-13
• 1.法和利益的關(guān)系11
• 2.立法中利益平衡機(jī)制的含義11-13
• （四）地方立法中利益平衡機(jī)制的基本原則13-15
• 1.平等原則13
• 2.合理原則13-14
• 3.中立原則14-15
• 二、地方立法中利益沖突的類型和原因15-19
• （一）地方立法中利益沖突的表現(xiàn)類型15-17
• 1.公權(quán)力和公權(quán)力之間的沖突15
• 2.公權(quán)力和私權(quán)利之間的沖突15-16
• 3.私權(quán)利和私權(quán)利之間的沖突16-17
• （二）利益沖突產(chǎn)生的原因17-19
• 1.社會(huì)利益多元化17
• 2.公眾權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒17-18
• 3.利益表達(dá)方式的急速進(jìn)步18-19
• 三、地方立法中利益平衡機(jī)制存在的問(wèn)題19-23
• （一）地方立法中利益訴求表達(dá)機(jī)制“梗阻”19-20
• 1.公眾參與地方立法的途徑單一19
• 2.現(xiàn)有公眾立法參與機(jī)制落實(shí)不到位19-20
• 3.公眾利益表達(dá)對(duì)立法缺乏實(shí)質(zhì)影響20
• （二）人大代表在立法中的利益表達(dá)和識(shí)別能力不足20-21
• （三）地方立法機(jī)關(guān)在立法中的利益選擇存在偏差21
• （四）地方立法中利益沖突化解機(jī)制欠缺21-23
• 1.審議程序不夠合理22
• 2.表決機(jī)制不夠科學(xué)22-23
• 四、地方立法中利益平衡機(jī)制的完善措施23-34
• （一）確立地方立法利益平衡中的民本價(jià)值取向23-25
• 1.立法保障民生利益23-24
• 2.以合作平衡利益關(guān)系24-25
• （二）建立科學(xué)的地方立法立項(xiàng)機(jī)制25-26
• （三）建立立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)下的多元化起草制度26-28
• 1.由立法機(jī)關(guān)自主起草法規(guī)草案27
• 2.由立法機(jī)關(guān)組織相關(guān)部門(mén)共同起草27
• 3.委托第三方起草27-28
• （四）暢通公眾在立法中的利益表達(dá)和參與機(jī)制28-30
• 1.建立完善的立法信息公開(kāi)制度28
• 2.充分發(fā)揮現(xiàn)有公眾參與制度的有效作用28-29
• 3.積極探索創(chuàng)新公眾參與立法的新途徑29
• 4.進(jìn)一步提高公眾參與立法的能力29-30
• （五）改進(jìn)整合利益的法規(guī)審議表決程序30-31
• 1.確保法規(guī)得到充分討論30
• 2.加強(qiáng)統(tǒng)一審議30-31
• 3.設(shè)立單獨(dú)表決機(jī)制31
• （六）建立完善立法后利益的再平衡機(jī)制31-34
• 1.多元的評(píng)估主體反映多方面的利益32-33
• 2.實(shí)現(xiàn)利益關(guān)系的再平衡33-34
• 參考文獻(xiàn)34-36
• 致謝36-37

【相似文獻(xiàn)】

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1 方世榮;李志，

本文編號(hào)：1086482