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論我國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的改革

發(fā)布時間:2022-08-01 20:19
  近年來,我國不合理的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度已嚴(yán)重束縛了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅國民經(jīng)濟的發(fā)展缺乏堅實的農(nóng)業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ),還導(dǎo)致農(nóng)民增收緩慢。 我國只有兩種土地所有權(quán)形式——國家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)。集體土地所有權(quán)的主要缺陷是被國家權(quán)力干預(yù)得支離破碎,各集體之間權(quán)利界定不清,沒有強有力的集體組織有效地行使土地權(quán)利。由此,筆者提出如下界定產(chǎn)權(quán)和健全產(chǎn)權(quán)功能的建議:部分廢止國家對集體土地的征用權(quán);商業(yè)用地使用權(quán)由開發(fā)商和集體組織直接交易,國家不再從中漁利;鄉(xiāng)集體和村民小組集體所擁有的土地一律劃歸村集體,由其統(tǒng)一行使土地產(chǎn)權(quán),從而實現(xiàn)外部性內(nèi)部化;強化村集體的民事行為能力,并應(yīng)清晰界定村集體和國有土地的范圍。 現(xiàn)行的土地承包經(jīng)營權(quán)既不利于保護農(nóng)民的利益,也不利于農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn),是改革的重中之重。實際上,自農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)制度誕生以來就已經(jīng)歷了連續(xù)的變革,在此過程當(dāng)中國家、地方政府和各地農(nóng)民都作出了自己的努力。農(nóng)地產(chǎn)權(quán)逐漸得到了加強,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》即集中體現(xiàn)了改革的許多成果;诠(jié)約交易成本的考慮,筆者建議保留“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)”的名稱而賦予其物權(quán)內(nèi)涵。當(dāng)前,農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)的首要問題在于產(chǎn)權(quán)的... 

【文章頁數(shù)】:85 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
引言
一、農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度概述
    (一) 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的概念
    (二) 產(chǎn)權(quán)暨農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的功能
    (三) 現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)對我國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革的有益啟示
二、集體土地所有權(quán)的改革
    (一) 集體土地所有權(quán)的性質(zhì)
    (二) 現(xiàn)行集體土地所有權(quán)制度存在的問題及原因分析
    (三) 關(guān)于集體土地所有權(quán)制度改革的各種學(xué)說及優(yōu)缺點
    (四) 筆者的集體土地所有權(quán)制度改革設(shè)想
三、土地承包經(jīng)營權(quán)制度的改革
    (一) 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的歷史沿革
    (二) 從性質(zhì)演變看農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)物權(quán)化的必然性和必要性
    (三) 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的稱謂
    (四) 土地承包經(jīng)營權(quán)在現(xiàn)實中的各種實現(xiàn)方式及利弊分析
    (五) 現(xiàn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度的弊端
    (六) 土地承包經(jīng)營權(quán)的整體變革構(gòu)想
四、重塑以農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)為核心的農(nóng)地他物權(quán)體系
    (一) 農(nóng)地他項權(quán)利的基本問題
    (二) 農(nóng)地他項權(quán)利分論
結(jié)語
參考文獻
致謝


【參考文獻】:
期刊論文
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[3]關(guān)于農(nóng)村土地承包30年不變政策實施過程的評估[J]. 楊學(xué)城,羅伊·普羅斯特曼,徐孝白.  中國農(nóng)村經(jīng)濟. 2001(01)
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[7]中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)政策:持續(xù)創(chuàng)新——對農(nóng)地使用制度變革的重新評判[J]. 張紅宇.  管理世界. 1998(06)
[8]土地承包經(jīng)營權(quán)物權(quán)化與農(nóng)地使用權(quán)制度的確立[J]. 陳甦.  中國法學(xué). 1996(03)



本文編號:3668111

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