金融支持農(nóng)村土地有效流轉(zhuǎn)的政府角色轉(zhuǎn)變研究
發(fā)布時(shí)間:2022-01-15 07:59
農(nóng)業(yè)一直是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,其發(fā)展進(jìn)程如何直接關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。近年來(lái)中央的一號(hào)文件均以破解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民難題為基調(diào),政府對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視不言而喻。今年,中央1號(hào)文件繼續(xù)將“三農(nóng)”問(wèn)題作為主要內(nèi)容,要求深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,為新時(shí)期“三農(nóng)”發(fā)展壯大指明了方向。然而,在此過(guò)程中,我們還面臨一系列問(wèn)題有待破解。在新的歷史時(shí)期,農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已上升到新的層次,分散經(jīng)營(yíng)已難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,規(guī);、集約化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式呼之欲出。這對(duì)農(nóng)村土地有效流轉(zhuǎn),發(fā)揮最大效用提出了新的要求。同時(shí),隨著農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)步伐的加快,呈現(xiàn)出多元化的農(nóng)村金融需求態(tài)勢(shì),亟待政府發(fā)揮應(yīng)有作用,促進(jìn)財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等領(lǐng)域聯(lián)動(dòng),為農(nóng)村土地有效流轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的支撐。因此,在新形勢(shì)下如何轉(zhuǎn)變政府角色,尋找金融支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革的新途徑,便成為農(nóng)村土地有效流轉(zhuǎn)破題之關(guān)鍵。本文在對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)概念與國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)研究成果進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,借助相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就金融支持農(nóng)地流轉(zhuǎn)政府作用發(fā)揮的現(xiàn)狀及其面臨的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,并對(duì)金融支持農(nóng)村土地有效流轉(zhuǎn)政...
【文章來(lái)源】:重慶大學(xué)重慶市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:48 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
1 緒論
1.1 研究背景與研究意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究的學(xué)術(shù)意義
1.1.3 研究的現(xiàn)實(shí)意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3 研究目的與研究?jī)?nèi)容
1.3.1 研究目的
1.3.2 研究的主要內(nèi)容
1.4 研究方法與技術(shù)路線
1.4.1 研究方法
1.4.2 技術(shù)路線
1.5 研究的創(chuàng)新之處
2 相關(guān)概念、理論基礎(chǔ)及文獻(xiàn)綜述
2.1 概念界定
2.1.1 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
2.1.2 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)金融支持
2.2 理論依據(jù)
2.2.1 土地市場(chǎng)理論
2.2.2 土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)理論
2.2.3 政府角色理論
2.2.4 農(nóng)村金融理論
3 金融支持農(nóng)村土地有效流轉(zhuǎn)政府角色的現(xiàn)狀分析
3.1 農(nóng)村土地制度改革歷程及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
3.1.1 土地改革階段(1949.9~1953)
3.1.2 互助合作化階段(1953~1957)
3.1.3 人民公社化階段(1958~1978)
3.1.4 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制階段(1979~今)
3.2 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀
3.2.1 農(nóng)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
3.2.2 政府在農(nóng)地流轉(zhuǎn)中作用發(fā)揮現(xiàn)狀
3.2.3 金融支持農(nóng)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
4 農(nóng)地流轉(zhuǎn)中政府角色存在問(wèn)題及原因分析
4.1 農(nóng)地流轉(zhuǎn)中政府角色存在的問(wèn)題
4.1.1 政府在農(nóng)地流轉(zhuǎn)中角色越位現(xiàn)象
4.1.2 政府在農(nóng)地流轉(zhuǎn)中角色缺位現(xiàn)象
4.1.3 政府在金融支持農(nóng)地流轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題
4.2 問(wèn)題的成因分析
4.2.1 政府對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足
4.2.2 政府容易出現(xiàn)取代市場(chǎng)行為
4.2.3 專門立法或配套政策落實(shí)不夠
4.2.4 農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系的建設(shè)重視不夠
4.2.5 政府政策鼓勵(lì)和農(nóng)民引導(dǎo)還沒(méi)到位
4.2.6 對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制的建立手段較少
5 金融支持農(nóng)村土地有效流轉(zhuǎn)政府角色轉(zhuǎn)變對(duì)策
5.1 轉(zhuǎn)變政府在金融支持農(nóng)地有效流轉(zhuǎn)中的角色定位
5.1.1 發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用
5.1.2 發(fā)揮政府的扶持作用
5.1.3 發(fā)揮政府的規(guī)范作用
5.2 政府主導(dǎo)建立農(nóng)地有效流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)機(jī)制
5.2.1 完善財(cái)政扶持渠道
5.2.2 拓寬金融服務(wù)路徑
5.3 政府引導(dǎo)健全支持農(nóng)地有效流轉(zhuǎn)的金融架構(gòu)
5.3.1 金融支持農(nóng)地有效流轉(zhuǎn)的“四維模型”
5.3.2 金融支持農(nóng)地有效流轉(zhuǎn)的服務(wù)創(chuàng)新
5.4 政府指導(dǎo)搭建支持農(nóng)地有效流轉(zhuǎn)的保險(xiǎn)體系
5.4.1 農(nóng)地流轉(zhuǎn)中農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式的選擇
5.4.2 農(nóng)地流轉(zhuǎn)中保險(xiǎn)模式的制度設(shè)計(jì)
5.5 金融支持農(nóng)地有效流轉(zhuǎn)的政策配套
5.5.1 政府應(yīng)出臺(tái)政策扶持機(jī)制
5.5.2 政府應(yīng)搭建農(nóng)地有效流轉(zhuǎn)的綜合平臺(tái)
5.5.3 政府應(yīng)優(yōu)化農(nóng)村金融信用環(huán)境
6 結(jié)語(yǔ)
致謝
參考文獻(xiàn)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的調(diào)研與思考——以滕州市大塢鎮(zhèn)為例[J]. 楊琴. 中國(guó)農(nóng)業(yè)信息. 2016(16)
[2]我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的政府職能研究——一個(gè)文獻(xiàn)綜述[J]. 袁鐳. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2015(31)
[3]支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面臨的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 蔣衛(wèi). 農(nóng)業(yè)發(fā)展與金融. 2015(09)
[4]新時(shí)期農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中基層政府角色分析[J]. 曾行春. 南方農(nóng)業(yè). 2015(06)
[5]農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與政府引導(dǎo)[J]. 梁瀚元. 山西農(nóng)業(yè)科學(xué). 2014(12)
[6]關(guān)于農(nóng)業(yè)政策性金融支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的調(diào)研與思考[J]. 丁偉. 江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2014(07)
[7]關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革中金融支持的思考[J]. 馬小遐,雷玲. 知識(shí)經(jīng)濟(jì). 2014(09)
[8]農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新:實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展思路[J]. 李筠. 南方金融. 2010(11)
[9]關(guān)于河南省土地流轉(zhuǎn)模式與特點(diǎn)的思考[J]. 蔡利紅. 三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào). 2010(03)
[10]土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押制度創(chuàng)新的約束條件及破解[J]. 郭家虎,于愛(ài)芝. 財(cái)政研究. 2010(05)
本文編號(hào):3590232
【文章來(lái)源】:重慶大學(xué)重慶市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
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【學(xué)位級(jí)別】:碩士
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中文摘要
英文摘要
1 緒論
1.1 研究背景與研究意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究的學(xué)術(shù)意義
1.1.3 研究的現(xiàn)實(shí)意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3 研究目的與研究?jī)?nèi)容
1.3.1 研究目的
1.3.2 研究的主要內(nèi)容
1.4 研究方法與技術(shù)路線
1.4.1 研究方法
1.4.2 技術(shù)路線
1.5 研究的創(chuàng)新之處
2 相關(guān)概念、理論基礎(chǔ)及文獻(xiàn)綜述
2.1 概念界定
2.1.1 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
2.1.2 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)金融支持
2.2 理論依據(jù)
2.2.1 土地市場(chǎng)理論
2.2.2 土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)理論
2.2.3 政府角色理論
2.2.4 農(nóng)村金融理論
3 金融支持農(nóng)村土地有效流轉(zhuǎn)政府角色的現(xiàn)狀分析
3.1 農(nóng)村土地制度改革歷程及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
3.1.1 土地改革階段(1949.9~1953)
3.1.2 互助合作化階段(1953~1957)
3.1.3 人民公社化階段(1958~1978)
3.1.4 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制階段(1979~今)
3.2 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀
3.2.1 農(nóng)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
3.2.2 政府在農(nóng)地流轉(zhuǎn)中作用發(fā)揮現(xiàn)狀
3.2.3 金融支持農(nóng)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
4 農(nóng)地流轉(zhuǎn)中政府角色存在問(wèn)題及原因分析
4.1 農(nóng)地流轉(zhuǎn)中政府角色存在的問(wèn)題
4.1.1 政府在農(nóng)地流轉(zhuǎn)中角色越位現(xiàn)象
4.1.2 政府在農(nóng)地流轉(zhuǎn)中角色缺位現(xiàn)象
4.1.3 政府在金融支持農(nóng)地流轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題
4.2 問(wèn)題的成因分析
4.2.1 政府對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足
4.2.2 政府容易出現(xiàn)取代市場(chǎng)行為
4.2.3 專門立法或配套政策落實(shí)不夠
4.2.4 農(nóng)地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系的建設(shè)重視不夠
4.2.5 政府政策鼓勵(lì)和農(nóng)民引導(dǎo)還沒(méi)到位
4.2.6 對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制的建立手段較少
5 金融支持農(nóng)村土地有效流轉(zhuǎn)政府角色轉(zhuǎn)變對(duì)策
5.1 轉(zhuǎn)變政府在金融支持農(nóng)地有效流轉(zhuǎn)中的角色定位
5.1.1 發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用
5.1.2 發(fā)揮政府的扶持作用
5.1.3 發(fā)揮政府的規(guī)范作用
5.2 政府主導(dǎo)建立農(nóng)地有效流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)機(jī)制
5.2.1 完善財(cái)政扶持渠道
5.2.2 拓寬金融服務(wù)路徑
5.3 政府引導(dǎo)健全支持農(nóng)地有效流轉(zhuǎn)的金融架構(gòu)
5.3.1 金融支持農(nóng)地有效流轉(zhuǎn)的“四維模型”
5.3.2 金融支持農(nóng)地有效流轉(zhuǎn)的服務(wù)創(chuàng)新
5.4 政府指導(dǎo)搭建支持農(nóng)地有效流轉(zhuǎn)的保險(xiǎn)體系
5.4.1 農(nóng)地流轉(zhuǎn)中農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式的選擇
5.4.2 農(nóng)地流轉(zhuǎn)中保險(xiǎn)模式的制度設(shè)計(jì)
5.5 金融支持農(nóng)地有效流轉(zhuǎn)的政策配套
5.5.1 政府應(yīng)出臺(tái)政策扶持機(jī)制
5.5.2 政府應(yīng)搭建農(nóng)地有效流轉(zhuǎn)的綜合平臺(tái)
5.5.3 政府應(yīng)優(yōu)化農(nóng)村金融信用環(huán)境
6 結(jié)語(yǔ)
致謝
參考文獻(xiàn)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的調(diào)研與思考——以滕州市大塢鎮(zhèn)為例[J]. 楊琴. 中國(guó)農(nóng)業(yè)信息. 2016(16)
[2]我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的政府職能研究——一個(gè)文獻(xiàn)綜述[J]. 袁鐳. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2015(31)
[3]支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面臨的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 蔣衛(wèi). 農(nóng)業(yè)發(fā)展與金融. 2015(09)
[4]新時(shí)期農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中基層政府角色分析[J]. 曾行春. 南方農(nóng)業(yè). 2015(06)
[5]農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與政府引導(dǎo)[J]. 梁瀚元. 山西農(nóng)業(yè)科學(xué). 2014(12)
[6]關(guān)于農(nóng)業(yè)政策性金融支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的調(diào)研與思考[J]. 丁偉. 江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2014(07)
[7]關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革中金融支持的思考[J]. 馬小遐,雷玲. 知識(shí)經(jīng)濟(jì). 2014(09)
[8]農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新:實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展思路[J]. 李筠. 南方金融. 2010(11)
[9]關(guān)于河南省土地流轉(zhuǎn)模式與特點(diǎn)的思考[J]. 蔡利紅. 三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào). 2010(03)
[10]土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押制度創(chuàng)新的約束條件及破解[J]. 郭家虎,于愛(ài)芝. 財(cái)政研究. 2010(05)
本文編號(hào):3590232
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