始于1978年的改革開放,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了前所未有的發(fā)展,同時(shí)加速了工業(yè)化、城市化的進(jìn)程,城市化水平顯著提高。伴隨著工業(yè)化進(jìn)程和城市化水平的提高,建設(shè)用地急劇增加,導(dǎo)致農(nóng)地過(guò)度非農(nóng)化,耕地面積減少,威脅到我國(guó)的糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定。本文從農(nóng)地非農(nóng)化的政府選擇這一角度著手,在比較西方國(guó)家農(nóng)地非農(nóng)化政府選擇的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)地非農(nóng)化政策下中央和地方政府的不同選擇進(jìn)行全面、系統(tǒng)而深入的分析和探討,并提出了幾點(diǎn)政策建議,以期對(duì)我國(guó)農(nóng)地非農(nóng)化過(guò)程中的政府選擇研究提供些許有益的幫助。全文主體共分三個(gè)部分:第一部分:論述了政府選擇與農(nóng)地非農(nóng)化的含義、特性及實(shí)質(zhì),結(jié)合比較西方國(guó)家農(nóng)地非農(nóng)化的政府選擇,從不同的利益主體角度,分析了中央和地方政府對(duì)農(nóng)地非農(nóng)化的不同選擇。第二部分:在回顧1978年以后我國(guó)農(nóng)地非農(nóng)化趨勢(shì)及政策演變的基礎(chǔ)上,對(duì)地方政府促進(jìn)農(nóng)地非農(nóng)化的實(shí)際成因進(jìn)行了實(shí)證分析,并指出了現(xiàn)行農(nóng)地非農(nóng)化政策的缺陷以及政府選擇所帶來(lái)的后果。第三部分:提出了完善農(nóng)地非農(nóng)化政府選擇的幾點(diǎn)政策建議,包括:完善相關(guān)的法律,解決土地征用中公共利益界定的問題;提出一種土地所有權(quán)設(shè)想:建立國(guó)家-農(nóng)民兩級(jí)所有權(quán)的... 

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
引言
一、政府選擇與農(nóng)地非農(nóng)化
    （一） 政府選擇與農(nóng)地非農(nóng)化的含義、特性及實(shí)質(zhì)
    （二） 中央政府農(nóng)地非農(nóng)化選擇
    （三） 地方政府農(nóng)地非農(nóng)化選擇
    （四） 西方國(guó)家農(nóng)地非農(nóng)化政府選擇
二、我國(guó)農(nóng)地非農(nóng)化政府選擇的發(fā)展、運(yùn)行及成因
    （一） 1978 年以后農(nóng)地非農(nóng)化趨勢(shì)及政策演變
    （二） 地方政府促進(jìn)農(nóng)地非農(nóng)化的實(shí)際成因與實(shí)證分析
    （三） 現(xiàn)行農(nóng)地非農(nóng)化的政府選擇及其后果
五、重構(gòu)我國(guó)農(nóng)地非農(nóng)化政策過(guò)程中的政府選擇
    （一） 完善相關(guān)法律法規(guī)——解決公共利益界定問題
    （二） 明確土地產(chǎn)權(quán)界定——建立國(guó)家-農(nóng)民兩級(jí)所有權(quán)的土地產(chǎn)權(quán)體系
    （三） 完善土地市場(chǎng)體系——打破地方政府壟斷一級(jí)市場(chǎng)、完善城市土地市場(chǎng)、建立農(nóng)村土地市場(chǎng)
    （四） 改革土地收益——以稅收形式促使地方政府間接參與土地收益的分配
    （五） 加強(qiáng)土地監(jiān)管與創(chuàng)新監(jiān)管體系
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]政府利益對(duì)政府行為的影響[J]. 涂曉芳.  中國(guó)行政管理. 2002(10)
[2]中央與地方政府及地方政府間利益關(guān)系分析[J]. 趙全軍.  行政論壇. 2002(02)
[3]土地價(jià)格及分配關(guān)系與農(nóng)地非農(nóng)化經(jīng)濟(jì)機(jī)制研究——以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為例[J]. 曲福田,馮淑怡,俞紅.  中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2001(12)
[4]耕地流失的經(jīng)濟(jì)機(jī)理及對(duì)策建議[J]. 伍黎芝.  中國(guó)人口.資源與環(huán)境. 2000(S1)
[5]耕地資源可持續(xù)利用的經(jīng)濟(jì)分析與政策啟示[J]. 譚仲春,曲福田,黃賢金.  農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展. 1998(04)



本文編號(hào)：3449488