土地是人類最寶貴的自然資源,是人類社會賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放近30年來,我國形成了以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)村土地使用制度。這一制度,動搖和瓦解了人民公社的體制,終結(jié)了“三級所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”的農(nóng)村所有制結(jié)構(gòu),極大地解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,在很短的時(shí)間內(nèi)解決了上億人的溫飽問題,成為人類消除貧困歷史上的一大奇跡。但隨著整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,我國農(nóng)村土地使用制度也暴露出一些不容忽視的問題。如何對現(xiàn)行的農(nóng)村土地使用制度進(jìn)行改革創(chuàng)新,以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平,進(jìn)而提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,是農(nóng)業(yè)資源管理和利用的重要課題之一。首先,本文回顧了建國以來我國農(nóng)村土地使用制度的變遷過程,特別是改革開放以來家庭承包經(jīng)營制度形成的過程,研究了這些使用制度形成的原因。在收集大量資料的基礎(chǔ)上,分析了現(xiàn)行農(nóng)村土地使用制度的利弊,得出:家庭承包經(jīng)營制度沒有給予農(nóng)民完整的土地產(chǎn)權(quán),是這一制度設(shè)計(jì)上的缺陷。其次,分析了當(dāng)前許多經(jīng)濟(jì)界對創(chuàng)新和完善農(nóng)村土地使用制度提出的土地私有化、土地福利化和土地股份化等方面的理論,提出了推進(jìn)我國農(nóng)村土地使用制變革必須考慮的幾個(gè)問題:一是土地使用制度的設(shè)計(jì)應(yīng)充分保護(hù)農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)... 

【文章來源】：福建農(nóng)林大學(xué)福建省

【文章頁數(shù)】：40 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
1 建國以來農(nóng)村土地使用制度的變遷及動因分析
    1.1 建國以來我國農(nóng)村土地使用制度的基本情況
        1.1.1 建國初期的土地改革運(yùn)動
        1.1.2 “過渡期”到人民公社的土地使用制度
        1.1.3 改革開放以來我國農(nóng)村土地使用制度的變遷
    1.2 我農(nóng)村土地使用制度變遷的動因分析
        1.2.1 制度安排必須要符合生產(chǎn)力發(fā)展要求
        1.2.2 土地使用制度安排必須追求公平與效率兼顧，同時(shí)偏重于公平
        1.2.3 土地制度安排必須要符合主體利益最大化
2 現(xiàn)行農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的利弊分析
    2.1 現(xiàn)行農(nóng)村土地使用制度存在的主要問題
        2.1.1 農(nóng)民的土地承包權(quán)不穩(wěn)定
        2.1.2 農(nóng)民土地被征用的隨意性過大
        2.1.3 土地的保障功能嚴(yán)重缺失
        2.1.4 土地的使用權(quán)難以流轉(zhuǎn)
    2.2 家庭承包經(jīng)營的制度性缺失
3 新階段創(chuàng)新農(nóng)村土地使用制度的思考
    3.1 現(xiàn)有農(nóng)村土地使用制度創(chuàng)新的代表性理論及其缺陷
        3.1.1 土地私有化
        3.1.2 土地福利化
        3.1.3 土地股份化
    3.2 推進(jìn)我國農(nóng)村土地使用制變革必須考慮的幾個(gè)問題
        3.2.1 土地使用制度的設(shè)計(jì)應(yīng)以充分保護(hù)農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)為核心
        3.2.2 歷史的借鑒
        3.2.3 正確認(rèn)識農(nóng)民失地問題
    3.3 福建省在農(nóng)村土地使用制度創(chuàng)新上的實(shí)踐和探索
        3.3.1 廈門市“金包銀”建設(shè)模式
        3.3.2 福清市“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”建設(shè)模式
        3.3.3 泉州市“龍頭企業(yè)帶動型”建設(shè)模式
    3.4 農(nóng)村土地使用制度創(chuàng)新的政策取向
        3.4.1 改革和完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)
        3.4.2 健全完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制
        3.4.3 改革和完善農(nóng)村土地征用制度
        3.4.4 加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程
4 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：3378028