2007年,都江堰市開始對農村宅基地使用制度以及房屋產權的所有和使用制度改革進行探索。雖然突如其來的地震給農村產權制度改革工作造成了一定的阻礙,但也為其創(chuàng)造了契機。都江堰市在產權制度改革的基礎上,積極探索宅基地使用制度的改革,充分挖掘農民所擁有的宅基地資本潛力。但是災后的宅基地使用制度改革是針對局部地區(qū)、局部人群的,政策制定時間短,實施過程中難免出現(xiàn)土地定價機制不健全,政策宣傳不到位等問題。因此,研究都江堰市宅基地使用制度改革實踐,對改革中出現(xiàn)的問題及其政策進行探討,對于災后農村住房的重建,宅基地資源配置的優(yōu)化,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展,具有重要的理論和現(xiàn)實意義。本文以產權理論、土地市場理論、制度變遷理論以及農民理性假說等理論為指導,在回顧宅基地制度變遷的基礎上,分析了都江堰市宅基地使用制度改革的實踐,研究了農戶對宅基地使用制度改革的滿意情況及其存在問題,對產生問題的原因進行了分析,最后提出了相應的對策建議,為政府制定政策提供參考和依據(jù)。本研究的主要結論如下：1.震后都江堰市借鑒農村產權制度改革的成果,在宅基地確權頒證的基礎上,采用宅基地產權抵押、出讓等方式進行宅基地產權的流轉,將宅基地資本轉化... 

【文章來源】：四川農業(yè)大學四川省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：45 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 研究背景與意義
    1.2 國內外文獻綜述
        1.2.1 國外研究狀況
        1.2.2 國內研究進展
        1.2.3 簡要述評
    1.3 研究方案
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 技術路線
    1.4 理論基礎
        1.4.1 產權理論
        1.4.2 制度變遷理論
        1.4.3 農民理性假說
        1.4.4 土地市場理論
2 都江堰市農村宅基地使用制度變遷回顧
    2.1 宅基地的概念及其特征
    2.2 區(qū)域概況
    2.3 都江堰市農村宅基地使用制度變遷
3 都江堰市農村宅基地使用制度改革及評價
    3.1 宅基地使用制度改革做法
        3.1.1 宅基地確權頒證
        3.1.2 宅基地產權抵押
        3.1.3 宅基地產權置換
        3.1.4 宅基地產權出讓
        3.1.5 宅基地退出機制
    3.2 宅基地使用制度改革的農戶滿意度
        3.2.1 樣本及數(shù)據(jù)來源
        3.2.2 農戶滿意度
    3.3 宅基地使用制度改革的成效與困境
        3.3.1 成效與創(chuàng)新
        3.3.2 面臨的困境
4 都江堰市宅基地使用制度改革存在的問題及原因分析
    4.1 宅基地頒證滯后,農民對宅基地權屬認識不足
    4.2 政府或集體操作不夠規(guī)范,監(jiān)管機制缺失
    4.3 農村社會保障機制不健全,農戶生產生活難以保障
    4.4 宅基地估價機制缺乏,宅基地價格的不合理
    4.5 宅基地中介平臺的效能沒有充分發(fā)揮
    4.6 宅基地上房屋質量差,且存在房地產開發(fā)行為
5 對策建議
    5.1 加快頒證速度,給農戶宅基地以法律保障
    5.2 逐步建立建全宅基地市場及其配套制度,保障各方權益
    5.3 相關配套機制的建立與完善
    5.4 對宅基地用途進行嚴格限定
6 結論與討論
    6.1 研究結論
    6.2 本文可能的創(chuàng)新與不足
參考文獻
致謝
附錄
攻讀學位期間發(fā)表的學術論文


【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
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本文編號：3375733