地方政府性債務(wù)的可持續(xù)性是當前我國在復(fù)雜的國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境下，消除經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨的宏觀風(fēng)險，保證宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重要因素。次貸危機爆發(fā)以來，特別是我國政府積極應(yīng)對危機的近幾年中，地方政府性債務(wù)呈現(xiàn)井噴式增長態(tài)勢，巨大規(guī)模的地方政府性債務(wù)在加快經(jīng)濟建設(shè)，保證經(jīng)濟增長的同時，也給宏觀經(jīng)濟帶來了前所未有的財政、金融風(fēng)險。與此相伴的，是人們對地方政府性債務(wù)的可持續(xù)性的擔憂。綜合考慮國民經(jīng)濟的短期與長期的穩(wěn)定發(fā)展，必須尋求實現(xiàn)地方政府性債務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。國務(wù)院對地方政府性債務(wù)發(fā)展態(tài)勢的重視始于2010年。據(jù)審計署2011年的審計結(jié)果顯示，截至2010年底，全國地方政府性債務(wù)余額107174.91億元。債務(wù)構(gòu)成主要以地方融資平臺的貸款為主。從債務(wù)總量方面來看，地方政府性債務(wù)的可持續(xù)性主要面臨著三個方面的風(fēng)險。分別是地方財權(quán)削弱，自身財力受限；GDP導(dǎo)向的地方政府行為扭曲；地方政府性債務(wù)管理存在問題。從債務(wù)結(jié)構(gòu)方面來看，地方融資平臺對地方政府性債務(wù)可持續(xù)性具有顯著的負面影響。地方融資平臺的公司治理機制不健全；政府信用厘定不清，財政監(jiān)管缺失；融資平臺貸款綁架銀行信貸，如果政府控制不利，信用風(fēng)險可... 

【文章來源】：中共中央黨校北京市

【文章頁數(shù)】：84 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、 導(dǎo)論
    （一） 選題背景及研究意義
    （二） 國內(nèi)外文獻綜述
    （三） 研究內(nèi)容及方法
    （四） 基本框架
    （五） 本文可能的創(chuàng)新點
二、 地方政府性債務(wù)的現(xiàn)狀及可持續(xù)性風(fēng)險分析
    （一） 地方政府性債務(wù)的規(guī)模
    （二） 地方政府性債務(wù)的構(gòu)成
    （三） 地方政府性債務(wù)的主要用途
    （四） 地方政府性債務(wù)可持續(xù)性的風(fēng)險分析
三、 地方融資平臺對地方政府性債務(wù)可持續(xù)性的影響
    （一） 地方融資平臺存在的問題
    （二） 地方融資平臺的信用違約風(fēng)險
    （三） 融資平臺貸款對銀行凈利潤負面影響的情景分析
四、 土地制度改革對地方政府性債務(wù)可持續(xù)性的影響
    （一） 土地財政的含義及現(xiàn)狀
    （二） 征地制度與土地使用制度導(dǎo)致土地財政與土地金融
    （三） 未來土地制度的改革趨勢
    （四） 土地制度改革對地方政府性債務(wù)可持續(xù)性的影響
五、 實現(xiàn)地方政府性債務(wù)可持續(xù)性的動態(tài)分析
    （一） 實現(xiàn)地方政府性債務(wù)可持續(xù)性的兩種分析方法
    （二） 動態(tài)分析的三種模型
    （三） 實際數(shù)據(jù)檢驗
六、 政策建議
    （一） 進一步完善分稅制，合理增加地方政府財政收入
    （二） 逐步縮減并規(guī)范整頓地方政府融資平臺
    （三） 加快土地制度改革，完善征地制度和土地使用制度
    （四） 建立地方債市場化發(fā)行的相關(guān)法律及體制機制
參考文獻
后記



本文編號：3372360