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完善我國(guó)城鎮(zhèn)多元化住房供應(yīng)體系研究

發(fā)布時(shí)間:2021-07-31 22:58
  當(dāng)高房?jī)r(jià)讓大多數(shù)中國(guó)老百姓買不起房,相當(dāng)數(shù)量的困難群眾住不起房,住房供應(yīng)的多元化研究就有了很重要的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。多元化的提出,主要是針對(duì)當(dāng)前住房供應(yīng)以市場(chǎng)化手段為主以及商品房壟斷住房供應(yīng)的格局而言。要解決住房供需的矛盾,本文從多元化住房供應(yīng)體系的構(gòu)建著手,運(yùn)用部分住房理論,分析我國(guó)住房供應(yīng)體系的發(fā)展歷程,存在的問題以及相應(yīng)的原因,最后提出解決這些問題的措施。分析的角度,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和公共管理著眼,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生問題的根源:一是,城鄉(xiāng)二元的土地制度對(duì)住房供應(yīng)利益相關(guān)各方的影響;二是,政府在住房這個(gè)民生問題上的重大失職和管理問題。本文認(rèn)為,現(xiàn)階段我國(guó)住房供應(yīng)的主要目標(biāo)是:形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的住房供應(yīng)和住房消費(fèi)模式,初步實(shí)現(xiàn)“住有所居”,保障城鎮(zhèn)居民基本能夠安居樂業(yè)。具體說來,我國(guó)城鎮(zhèn)住房供應(yīng)的主要目標(biāo)為住房市場(chǎng)的均衡供應(yīng),政府為困難群眾提供有適當(dāng)保障的住房并抑制商品房投機(jī)活動(dòng)。住房供應(yīng)模式需要打破商品房對(duì)住房市場(chǎng)的壟斷格局,政府在加大保障性住房供應(yīng)的同時(shí),允許民間合作建房。多元化住房供應(yīng)體系的完善,包括立法、政策執(zhí)行、機(jī)構(gòu)設(shè)置、開發(fā)形式和監(jiān)督機(jī)制等方面的工作。 

【文章來源】:南昌大學(xué)江西省 211工程院校

【文章頁數(shù)】:52 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 引言
    1.1 研究背景
        1.1.1 高房?jī)r(jià)深刻地影響著社會(huì)生活的各個(gè)方面
        1.1.2 收入的貧富差距反映在住房問題上的兩極分化
        1.1.3 國(guó)家加快廉租房的建設(shè)
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國(guó)外住房供應(yīng)的研究
        1.2.2 國(guó)內(nèi)住房供應(yīng)的研究
    1.3 研究視角及理論架構(gòu)
        1.3.1 概念界定及闡釋
        1.3.2 研究視角:公共管理與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)
        1.3.3 住房供應(yīng)的理論基礎(chǔ)
    1.4 建立城鎮(zhèn)多元化住房供應(yīng)體系的意義
第2章 我國(guó)城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系的發(fā)展
    2.1 我國(guó)城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系的發(fā)展歷程
        2.1.1 1998年以前我國(guó)的住房供應(yīng)體系
        2.1.2 1998年以后我國(guó)的住房供應(yīng)體系
    2.2 我國(guó)城鎮(zhèn)住房市場(chǎng)的基本特征
        2.2.1 住房供需矛盾突出
        2.2.2 住房的投資品屬性大于消費(fèi)品屬性
        2.2.3 住房市場(chǎng)受政策影響深與政府調(diào)控失靈并存
        2.2.4 住房市場(chǎng)的利益格局難以撬動(dòng)
    2.3 我國(guó)城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系的基本內(nèi)容
    2.4 我國(guó)城鎮(zhèn)住房供應(yīng)的現(xiàn)狀
        2.4.1 保障性住房供應(yīng)量嚴(yán)重不足
        2.4.2 高價(jià)商品房超出普通民眾購(gòu)買力
        2.4.3 小產(chǎn)權(quán)房成為城鎮(zhèn)住房供應(yīng)的實(shí)際來源
        2.4.4 社會(huì)合作建房遭遇多重阻礙
第3章 我國(guó)城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系存在的問題及原因
    3.1 住房供應(yīng)的影響因素
        3.1.1 土地
        3.1.2 資金
        3.1.3 需求
        3.1.4 價(jià)格
    3.2 我國(guó)城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系存在的問題
        3.2.1 我國(guó)的住房供應(yīng)模式單一
        3.2.2 我國(guó)的住房立法不完善
        3.2.3 現(xiàn)行土地制度嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民和城鎮(zhèn)購(gòu)房者的利益
        3.2.4 國(guó)家住房政策在執(zhí)行中出現(xiàn)嚴(yán)重偏差
    3.3 我國(guó)住房供應(yīng)體系產(chǎn)生問題的原因
        3.3.1 政府住房保障職能的缺位
        3.3.2 我國(guó)土地制度對(duì)城鎮(zhèn)住房供應(yīng)的限制
        3.3.3 商品房缺乏競(jìng)爭(zhēng)減少住房的有效供應(yīng)
        3.3.4 準(zhǔn)入限制帶來的壟斷直接推高房?jī)r(jià)
        3.3.5 國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)誤定位
第4章 國(guó)外及香港住房供應(yīng)體系的經(jīng)驗(yàn)及啟示
    4.1 國(guó)外及香港的經(jīng)驗(yàn)
        4.1.1 瑞典的住房供應(yīng)體系
        4.1.2 英國(guó)的住房供應(yīng)體系
        4.1.3 美國(guó)和日本的住房供應(yīng)體系
        4.1.4 香港和新加坡的住房供應(yīng)體系
    4.2 對(duì)我國(guó)的啟示
        4.2.1 注重低收入群體的住房保障
        4.2.2 允許民間資本參與住房建設(shè)
        4.2.3 政府應(yīng)成立專職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保障性住房建設(shè)
第5章 完善我國(guó)城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系的總體框架
    5.1 完善我國(guó)城鎮(zhèn)住房供應(yīng)的目標(biāo)與原則
        5.1.1 公平性原則
        5.1.2 合理性原則
        5.1.3 完整性原則
    5.2 多元化住房供應(yīng)模式的內(nèi)容及其相互關(guān)系
        5.2.1 廉租房
        5.2.2 經(jīng)濟(jì)適用房
        5.2.3 社會(huì)合作建房
        5.2.4 商品房
    5.3 構(gòu)建以"四分開"供應(yīng)模式為核心的多元化住房供應(yīng)體系
        5.3.1 "四分開"模式調(diào)整商品房壟斷住房供應(yīng)的格局
        5.3.2 完善我國(guó)城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系的三種經(jīng)營(yíng)方式
    5.4 完善我國(guó)城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系的具體措施
        5.4.1 立法上——完善住房保障的法律體系
        5.4.2 執(zhí)政理念上——強(qiáng)化為民謀利的思想
        5.4.3 土地制度上——允許集體非農(nóng)建設(shè)用地直接流轉(zhuǎn)
        5.4.4 開發(fā)形式上——允許多種形式的房地產(chǎn)開發(fā)
        5.4.5 政策執(zhí)行上——成立專門機(jī)構(gòu)加強(qiáng)政策執(zhí)行力度
        5.4.6 監(jiān)督機(jī)制上——讓群眾監(jiān)督常規(guī)化
第6章 結(jié)論與展望
    6.1 結(jié)論
    6.2 進(jìn)一步研究的方向
致謝
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間的研究成果



本文編號(hào):3314335

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