發(fā)布時(shí)間：2021-07-30 22:27

　　土地儲備制度在全國范圍內(nèi)迅速普及并顯示出巨大的生命力。土地儲備機(jī)構(gòu)是此項(xiàng)制度的執(zhí)行者,隸屬于國土部門,其職責(zé)也隨著土地儲備制度的發(fā)展而變化著:從成立初期的土地交易有形市場的建設(shè)和運(yùn)行、對開發(fā)企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督;發(fā)展到開展土地一級開發(fā)的實(shí)施工作,并逐步替代開發(fā)企業(yè)在土地一級開發(fā)過程中的主體地位,土地儲備機(jī)構(gòu)的開發(fā)規(guī)模和投資總量均遠(yuǎn)超開發(fā)企業(yè)。土地儲備機(jī)構(gòu)的人員和辦公經(jīng)費(fèi)來源于所屬國土部門的辦公經(jīng)費(fèi),而儲備開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)則需要融資。伴隨土地儲備開發(fā)工作的發(fā)展,土地儲備機(jī)構(gòu)的融資需求不斷增強(qiáng)。土地儲備機(jī)構(gòu)進(jìn)行了拓寬土地儲備融資渠道的多種嘗試。從初期的財(cái)政撥款,到銀行抵押貸款,再到信托計(jì)劃、保險(xiǎn)資金、政府債券等等,土地儲備機(jī)構(gòu)的融資方式不斷創(chuàng)新,融資規(guī)模十分可觀。通過對土地儲備機(jī)構(gòu)融資實(shí)例的分析和研究發(fā)現(xiàn),土地儲備機(jī)構(gòu)的融資方式存在兩方面的問題:一是,內(nèi)部融資方式資金籌措能力有限,與土地儲備開發(fā)所需投資相比捉襟見肘;二是,受制于所儲土地不享有真正意義的國有土地使用權(quán),土地儲備機(jī)構(gòu)的外部融資方式存在著很大隱患。通過對融資政策的梳理和分析,政策導(dǎo)向?yàn)檎畟鶆?wù)只能通過政府及其部門舉借,土地儲備機(jī)構(gòu)... 

【文章來源】：對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：44 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 引言
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
    1.3 研究思路
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 預(yù)期目標(biāo)
        1.3.3 研究方法
    1.4 創(chuàng)新與不足
        1.4.1 創(chuàng)新之處
        1.4.2 不足之處
第二章 文獻(xiàn)綜述
    2.1 土地儲備融資的相關(guān)概念
    2.2 土地儲備融資的理論發(fā)展
    2.3 已出臺的土地儲備機(jī)構(gòu)融資規(guī)定
第三章 土地儲備機(jī)構(gòu)融資方式發(fā)展軌跡
    3.1 土地儲備機(jī)構(gòu)自成立以來的職責(zé)變遷
    3.2 土地儲備機(jī)構(gòu)啟動和發(fā)展階段的資金來源
    3.3 土地儲備機(jī)構(gòu)融資政策調(diào)整的四個(gè)階段
第四章 土地儲備機(jī)構(gòu)融資方式發(fā)展現(xiàn)狀和問題
    4.1 土地儲備機(jī)構(gòu)內(nèi)部融資途徑
        4.1.1 國有土地收益基金
        4.1.2 政府土地儲備債券
        4.1.3 財(cái)政撥款
    4.2 土地儲備機(jī)構(gòu)外部融資途徑
        4.2.1 銀行貸款
        4.2.2 信托資金
        4.2.3 保險(xiǎn)資金
    4.3 目前土地儲備機(jī)構(gòu)融資存在的問題
        4.3.1 內(nèi)部融資方式籌措資金能力小
        4.3.2 外部融資方式受制于產(chǎn)權(quán)問題隱患大
第五章 土地儲備機(jī)構(gòu)融資方式創(chuàng)新途徑
    5.1 土地儲備機(jī)構(gòu)與企業(yè)在一級開發(fā)中的優(yōu)勢與劣勢分析
        5.1.1 土地儲備機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢與劣勢
        5.1.2 開發(fā)企業(yè)的優(yōu)勢與劣勢
    5.2 優(yōu)勢互補(bǔ)，土地儲備機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作開發(fā)模式
        5.2.1 模式一，土地儲備機(jī)構(gòu)與企業(yè)分工合作，分段實(shí)施一級開發(fā)項(xiàng)目
        5.2.2 模式二，股權(quán)投資方式引入社會資本，組建項(xiàng)目公司
        5.2.3 模式三，政府與社會資本共同建立土地儲備基金
第六章 結(jié)論與政策建議
    6.1 結(jié)論
    6.2 政策建議
        6.2.1 土地儲備機(jī)構(gòu)項(xiàng)目資金納入同級財(cái)政預(yù)算體系管理
        6.2.2 將國有土地收益基金的政策落實(shí)到位
        6.2.3 放寬對土地一級開發(fā)企業(yè)融資的限制
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡歷 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]土地儲備證券化融資研究[J]. 張建利.  中國國土資源經(jīng)濟(jì). 2008(06)
[2]我國土地儲備投資信托基金模式的選擇[J]. 郭斌,郭勇.  學(xué)術(shù)論壇. 2008(01)
[3]完善我國土地儲備信托投資的思考[J]. 宋鋒,張燕.  荊門職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào). 2007(08)
[4]土地證券化融資問題探討[J]. 梁文,聶規(guī)劃.  財(cái)會月刊. 2007(14)
[5]土地資產(chǎn)證券化的國際借鑒[J]. 莫曉輝.  中國土地. 2003(07)
[6]論土地儲備資金的籌集[J]. 劉兆云,李文玉.  社會科學(xué)輯刊. 2003(01)
[7]城市土地儲備制度資金支持體系的構(gòu)建[J]. 邵德華.  中國房地產(chǎn). 2002(06)

碩士論文
[1]我國的土地儲備制度與融資問題研究[D]. 李玉輝.北京交通大學(xué) 2012
[2]蘭州地區(qū)土地儲備融資創(chuàng)新模式研究[D]. 郝東林.蘭州大學(xué) 2010



本文編號：3312239