中國(guó)現(xiàn)行宅基地制度建立于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,帶有身份性和福利性,對(duì)于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。然而,隨著時(shí)代的變遷,社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型,鄉(xiāng)村人口大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,這種帶有身份性和福利性的宅基地制度已經(jīng)暴露出明顯的滯后性。由于法律嚴(yán)格限制農(nóng)村宅基地自由流轉(zhuǎn),許多外出農(nóng)民沒(méi)有將其所使用的宅基地退出,致使農(nóng)村區(qū)域呈現(xiàn)出大量的閑置用地,導(dǎo)致了許多區(qū)域的農(nóng)村宅基地用地縮減情況并沒(méi)有與實(shí)際的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移相關(guān)聯(lián)。而在今后的發(fā)展中,為了實(shí)現(xiàn)高水平的城鎮(zhèn)化,農(nóng)村人口還將不斷流入城市并定居下來(lái);在當(dāng)前耕地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境日趨嚴(yán)峻的情況下,通過(guò)大量侵占農(nóng)用地來(lái)補(bǔ)充城鎮(zhèn)用地已非常有限。鑒于此,本研究提出,完善的“農(nóng)村宅基地退出機(jī)制”是協(xié)調(diào)宅基地閑置浪費(fèi)與城市用地供給不足的有效途徑。如果農(nóng)村宅基地退出制度一旦制定并予以實(shí)施,對(duì)于退出宅基地的那部分進(jìn)城農(nóng)民而言,他們閑置的資產(chǎn)得以盤(pán)活,并獲得財(cái)產(chǎn)性收益,為解決其進(jìn)城后的居住問(wèn)題提供部分資金;而對(duì)于國(guó)家而言,這部分退出的宅基地可以進(jìn)行復(fù)耕,從而增加耕地面積,也可以將其收歸國(guó)有,轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)用地,緩解城市用地緊張局面,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,研究農(nóng)村宅基地... 

【文章來(lái)源】：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)江蘇省 211工程院校 教育部直屬院校

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【學(xué)位級(jí)別】：博士

【部分圖文】：

圖５－１農(nóng)戶住房配套設(shè)施??－

?醫(yī)院?超市或商業(yè)區(qū)?菜場(chǎng)?銀行類３！??圖５－１農(nóng)戶住房配套設(shè)施??Ｆｉｇ．５－１?Ｆａｒｍｅｒｓ?ｈｏｕｓｉｎｇ?ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ??調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)戶對(duì)村莊的綠化滿意度最高，達(dá)到８０％以上，對(duì)本村的村容村??貌和環(huán)境衛(wèi)生的滿意度也較高，均達(dá)到７０％以上�？傮w來(lái)看，在發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村??的背景下，近幾年農(nóng)村生態(tài)環(huán)境已經(jīng)有了大大的改善，農(nóng)村居民生活設(shè)施逐漸完善，??農(nóng)民們對(duì)于農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀滿意度較高，有６６％左右的農(nóng)戶對(duì)村莊現(xiàn)狀滿意，但農(nóng)民的??業(yè)余文化生活滿意度較低，僅有４８％的農(nóng)戶對(duì)業(yè)務(wù)文化生活滿意，因此需要加大對(duì)農(nóng)??民業(yè)余文化生活設(shè)施的投資力度。??天衛(wèi)本村的村容村貌ｊ?—．??業(yè)余文化生活卜，■，＋，■丄??綠化卜二」匕」１嚴(yán)＾？盤(pán)??交通、道路ｆ?，??公建和輜礎(chǔ)設(shè)施配套３－．：?〔ｕｒｄｌ??環(huán)境衛(wèi)生?Ｉ?－１?－Ｉ－１?．

資料來(lái)源：作者自繪??圖６－２農(nóng)村宅基地退出操作程序示意圖??Ｆｉｇ．８－２?Ｓｋｅｔｃｈ?ｍａｐ?ｏｆ?ｔｈｅ?ｏｐｅｒａｔｉｎｇ?ｐｒｏｃｅｄｕｃｅ?ｏｆ?ｒｕｒａｌ?ｈｏｍｅｓｔｅａｄ?ｌａｎｄ?ｅｘｉｔ??目宣傳與準(zhǔn)備??項(xiàng)目規(guī)劃??基地退出以統(tǒng)籌發(fā)展下的農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目為主要載體，也是要內(nèi)容，因此需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行事先規(guī)劃并進(jìn)行可行性論證。項(xiàng)目可

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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本文編號(hào)：3306345