土地作為一類重要的生產(chǎn)資源,一直以來都是人類社會發(fā)展的重要組成部分。從生產(chǎn)關(guān)系角度而言,土地作為一種重要的生產(chǎn)和生活資源,其權(quán)屬的劃分和確認(rèn)一直以來都是調(diào)整和規(guī)范人與人之間關(guān)系的重要內(nèi)容。從土地權(quán)屬關(guān)系的視角而言,土地確權(quán)是最終建立建成土地市場的重要起點(diǎn)�，F(xiàn)階段,以我國社會主義土地公有制為基礎(chǔ),對國有土地、集體土地的確權(quán)登記工作正在各地加緊開展。十八屆三中全會中提出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出:“要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,深化農(nóng)村土地制度改革,加快農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作�！闭窃谶@樣的背景下,我國土地確權(quán)登記工作具有無法替代的作用,對于最終落實(shí)我國社會主義土地制度,也就具備了非常重要的意義。通過研究,本文對于寶應(yīng)縣土地確權(quán)登記工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)證分析,并在此基礎(chǔ)上提出了確權(quán)登記工作中所存在的問題。在土地確權(quán)登記內(nèi)容上,寶應(yīng)縣土地確權(quán)登記存在內(nèi)容完整性、可靠性以及公信度等方面的不足。寶應(yīng)縣土地確權(quán)登記內(nèi)容完整性的欠缺主要來自土地權(quán)屬情況的動態(tài)變化、以往土地確權(quán)登記工作的不規(guī)范、農(nóng)民參與意識弱、土地確權(quán)登記工作人員專業(yè)性不強(qiáng)以及各類土地確權(quán)登記資... 

【文章來源】：揚(yáng)州大學(xué)江蘇省

【文章頁數(shù)】：54 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖１：?２０１６年揚(yáng)州市寶應(yīng)縣土地分類情況（單位：平方千米）??對于揚(yáng)州市寶應(yīng)縣土地權(quán)屬類型構(gòu)成和分布情況的分析，可以得出寶應(yīng)縣在土地資源??

面積為２１９２３３０．７畝，２０１６年為２１９２３３０．５，在土地勘測手段不斷提升的情況下基本保持??了土地面積的長期一致。因此，從這一角度而言，寶應(yīng)縣土地資源在校場的一段時(shí)期內(nèi)基??本保持了總量和結(jié)構(gòu)上的穩(wěn)定和平衡（如圖２所示）。??＃埃?埃埃擔(dān)矗崳?５０．００％???？?＊?＊?？?＊?＊?＊??４０．００％??３０．００％?？?—??２０．００％??１０?００％?？?ｍ■＇■ｊｊｉ＇ｊ．＊?？?????？?？?＂■?？?？—？?？?？?？??０．００％?１?■？年份??２００８?２００９?２０１０?２０１１?２０１２?２０１３?２０１４?２０１５?２０１６??？？？？耕地?園地?林地??草地?—城揖村及工礦用地?￣？？交通運(yùn)輸用地??＿？－水丨或及水利設(shè)施用地？？？■？其他土地??圖２：歷年揚(yáng)州市寶應(yīng)縣各類別土地比重變化情況??綜合上述寶應(yīng)縣土地權(quán)屬類型構(gòu)成及分布情況可知，寶應(yīng)縣土地確權(quán)登記工作具有較??好的實(shí)踐基礎(chǔ)。寶應(yīng)縣土地資源在構(gòu)成和分布上既保持了很好的穩(wěn)定性，同時(shí)也具備了自??身的獨(dú)特特點(diǎn)。因此，寶應(yīng)縣土地確權(quán)登記工作應(yīng)在較長的時(shí)期內(nèi)堅(jiān)持開展和完善，在不??斷實(shí)踐的過程中彌補(bǔ)劣勢和不足，發(fā)現(xiàn)各類問題并積極解決問題，從而為寶應(yīng)縣土地確權(quán)??登記工作更好地開展打下基礎(chǔ)。??３．２寶應(yīng)縣土地確權(quán)登記內(nèi)容現(xiàn)狀??３．２．１寶應(yīng)縣集體土地所有權(quán)確權(quán)登記現(xiàn)狀??我國集體土地所有權(quán)確權(quán)登記具有其特殊性，在確權(quán)登記過程中必須講求規(guī)范和科??學(xué)。在實(shí)踐中，寶應(yīng)縣集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面的原則，其一是??登記確權(quán)審查標(biāo)準(zhǔn)務(wù)求嚴(yán)格

２〇?揚(yáng)州大學(xué)碩士學(xué)位論文???工作，主要包括對承包經(jīng)營土地現(xiàn)狀的調(diào)查分析，對土地承包經(jīng)營關(guān)系的調(diào)查確證，查清??土地權(quán)屬相關(guān)農(nóng)戶及其家族的土地承包情況等。第三，開展土地權(quán)屬糾紛的調(diào)查處置工作，??主要是對于土地權(quán)屬存在疑義的情況進(jìn)行重新調(diào)查，并且按照相關(guān)規(guī)定公告并確認(rèn)無異??議。第四，對確權(quán)情況進(jìn)行審核公示，包括對地塊測繪定界成圖，并且開展公示予以確認(rèn)。??第五，在公示無誤情況下登記頒證，包括承包經(jīng)營合同的修繕、土地承包經(jīng)營數(shù)據(jù)庫的建??立和錄入、登記簿的建立、相應(yīng)權(quán)證發(fā)放、相關(guān)文件資料整理歸檔等。第六，確權(quán)登記工??作總結(jié)驗(yàn)收。寶應(yīng)縣土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記流程如圖４所示。??

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
[1]中國土地登記制度研究[D]. 黃偉.武漢大學(xué) 2004

碩士論文
[1]農(nóng)村集體土地所有權(quán)研究[D]. 郭莉.西南政法大學(xué) 2007
[2]完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)的基本思路[D]. 劉伯恩.中國政法大學(xué) 2006



本文編號：3300907