中小城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備運(yùn)行機(jī)制研究 ——以泰安市為例
發(fā)布時(shí)間:2021-05-06 04:54
城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度是我國(guó)城市土地使用制度改革的一次創(chuàng)新,當(dāng)前城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的理論研究和實(shí)踐尚處于起步階段,各地城市土地儲(chǔ)備制度的運(yùn)作模式、運(yùn)作效果不一,實(shí)施過(guò)程中法規(guī)不配套、機(jī)制不健全,影響了城市土地儲(chǔ)備制度的運(yùn)作、發(fā)展和規(guī)范。因此有必要再客觀深入的探討和研究這些問(wèn)題,分析產(chǎn)生的深層原因,研究在現(xiàn)行條件下可行的解決途徑,并進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展方向,通過(guò)理論指導(dǎo)和實(shí)踐探索相結(jié)合來(lái)完善城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度。 本文在總結(jié)我國(guó)城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的建立背景和運(yùn)行狀況的基礎(chǔ)上,運(yùn)用理論研究與實(shí)證研究、文字?jǐn)⑹雠c圖表說(shuō)明相結(jié)合,并通過(guò)泰安市土地收購(gòu)儲(chǔ)備的案例分析,深入探討了泰安市收購(gòu)儲(chǔ)備實(shí)踐的現(xiàn)狀,總結(jié)已有的經(jīng)驗(yàn)和主要存在的問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上提出了進(jìn)一步完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的對(duì)策建議,勾勒出統(tǒng)一管理、加強(qiáng)監(jiān)管、完善法律體系、建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制的制度的構(gòu)想,為保護(hù)和合理利用土地提供支持。
【文章來(lái)源】:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)山東省
【文章頁(yè)數(shù)】:62 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 課題研究目的、意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析
1.1.1 研究意義
1.1.2 研究目的
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3 研究方法和創(chuàng)新
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究創(chuàng)新
2 國(guó)際城市收購(gòu)儲(chǔ)備運(yùn)行機(jī)制研究
2.1 政策目的
2.2 儲(chǔ)備土地的來(lái)源
2.3 土地取得時(shí)機(jī)、手段和地價(jià)
2.4 土地處置方式
2.5 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)設(shè)置
2.6 土地儲(chǔ)備的資金的來(lái)源
3 國(guó)內(nèi)城市土地儲(chǔ)備制度運(yùn)行機(jī)制經(jīng)驗(yàn)借鑒
3.1 土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度背景
3.2 土地收購(gòu)儲(chǔ)備的功能與效果
3.2.1 規(guī)范城市土地市場(chǎng)的健康發(fā)展
3.2.2 提高政府對(duì)城市土地市場(chǎng)的調(diào)控能力
3.2.3 增加城市政府收入,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
3.2.4 促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展
3.2.5 保證土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的實(shí)施
3.2.6 落實(shí)土地基本國(guó)策,有效保護(hù)城市郊區(qū)農(nóng)地
3.3 城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備運(yùn)作模式
3.4 城市土地儲(chǔ)備制度運(yùn)行中存在的問(wèn)題和中小城市儲(chǔ)備特點(diǎn)
3.4.1 城市一級(jí)土地市場(chǎng)未壟斷
3.4.2 土地收購(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不盡合理
3.4.3 城市規(guī)劃工作有待改善
3.4.4 儲(chǔ)備資金籌集困難
3.4.5 土地儲(chǔ)備制度的功能定位和運(yùn)作模式有待完善
3.4.6 中小城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備的特點(diǎn)
4 泰安市土地收購(gòu)儲(chǔ)備運(yùn)行機(jī)制研究
4.1 泰安市的基本情況
4.2 泰安市城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備的現(xiàn)狀
4.2.1 泰安市土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的建立
4.2.2 泰安市土地收購(gòu)儲(chǔ)備的法律依據(jù)
4.2.3 泰安市土地收購(gòu)儲(chǔ)備的實(shí)施效果
4.2.4 泰安市土地收購(gòu)儲(chǔ)備的實(shí)施情況
4.3 泰安市城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備實(shí)踐中存在的問(wèn)題
4.3.1 管理體制有待完善
4.3.2 政府有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)與配合有待改進(jìn)
4.3.3 資金籌集、資金運(yùn)用和風(fēng)險(xiǎn)控制有待完善
4.3.4 泰安市城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備主要是著眼于短期的土地增值,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,缺乏對(duì)公眾利益的關(guān)注
4.4 土地儲(chǔ)備幾個(gè)問(wèn)題探討
4.4.1 土地收購(gòu)儲(chǔ)備補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題
4.4.2 土地儲(chǔ)備收益分配問(wèn)題
4.4.3 城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
5 完善泰安市土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的對(duì)策建議
5.1 建立泰安市土地收購(gòu)儲(chǔ)備的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制
5.1.1 規(guī)范泰安市土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)智的運(yùn)作主體
5.1.2 規(guī)范泰安市土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的運(yùn)行模式
5.2 規(guī)范土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與政府各部門之間的關(guān)系
5.2.1 規(guī)范土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與國(guó)土部門的關(guān)系
5.2.2 規(guī)范土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與規(guī)劃部門的關(guān)系
5.2.3 規(guī)范土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與市政府其他部門的關(guān)系
5.3 實(shí)現(xiàn)土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作集中統(tǒng)一管理
5.4 多渠道融資防范金融風(fēng)險(xiǎn)
5.5 應(yīng)制定合理的收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)
5.6 正確處理好土地收益的分配問(wèn)題
5.7 建立和完善城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的法律保障體系
6 結(jié)論
7 主要參考文獻(xiàn)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]城鎮(zhèn)土地儲(chǔ)備制度的思考[J]. 蘇東襲. 中國(guó)土地科學(xué). 2003(06)
[2]對(duì)我國(guó)城市土地儲(chǔ)備制度的綜合考察[J]. 譚術(shù)魁,彭補(bǔ)拙. 河南國(guó)土資源. 2003(08)
[3]城市土地儲(chǔ)備亟待解決的八大問(wèn)題[J]. 譚術(shù)魁. 中國(guó)房地產(chǎn). 2003(04)
[4]土地一級(jí)開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題與發(fā)展方向——以北京市為例[J]. 李兆滋. 中國(guó)土地. 2003(03)
[5]國(guó)外市地整理模式研究[J]. 張軍連,李憲文,劉慶,周靈霞. 中國(guó)土地科學(xué). 2003(01)
[6]對(duì)我國(guó)若干城市土地儲(chǔ)備運(yùn)作的比較[J]. 譚術(shù)魁,彭補(bǔ)拙. 中國(guó)房地產(chǎn). 2003(01)
[7]土地利用數(shù)據(jù)綜合中的聚合與融合[J]. 艾廷華,劉耀林. 武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(信息科學(xué)版). 2002(05)
[8]我國(guó)城市土地儲(chǔ)備的幾個(gè)問(wèn)題[J]. 吳次芳,譚永忠. 城市問(wèn)題. 2002(05)
[9]土地收購(gòu)如何界定價(jià)格內(nèi)涵[J]. 朱道林,畢繼業(yè),董為紅. 中國(guó)土地. 2002(07)
[10]土地儲(chǔ)備制度創(chuàng)新及拓展完善[J]. 徐建春. 中國(guó)土地科學(xué). 2002(01)
本文編號(hào):3171276
【文章來(lái)源】:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)山東省
【文章頁(yè)數(shù)】:62 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 課題研究目的、意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析
1.1.1 研究意義
1.1.2 研究目的
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3 研究方法和創(chuàng)新
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究創(chuàng)新
2 國(guó)際城市收購(gòu)儲(chǔ)備運(yùn)行機(jī)制研究
2.1 政策目的
2.2 儲(chǔ)備土地的來(lái)源
2.3 土地取得時(shí)機(jī)、手段和地價(jià)
2.4 土地處置方式
2.5 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)設(shè)置
2.6 土地儲(chǔ)備的資金的來(lái)源
3 國(guó)內(nèi)城市土地儲(chǔ)備制度運(yùn)行機(jī)制經(jīng)驗(yàn)借鑒
3.1 土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度背景
3.2 土地收購(gòu)儲(chǔ)備的功能與效果
3.2.1 規(guī)范城市土地市場(chǎng)的健康發(fā)展
3.2.2 提高政府對(duì)城市土地市場(chǎng)的調(diào)控能力
3.2.3 增加城市政府收入,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
3.2.4 促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展
3.2.5 保證土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的實(shí)施
3.2.6 落實(shí)土地基本國(guó)策,有效保護(hù)城市郊區(qū)農(nóng)地
3.3 城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備運(yùn)作模式
3.4 城市土地儲(chǔ)備制度運(yùn)行中存在的問(wèn)題和中小城市儲(chǔ)備特點(diǎn)
3.4.1 城市一級(jí)土地市場(chǎng)未壟斷
3.4.2 土地收購(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不盡合理
3.4.3 城市規(guī)劃工作有待改善
3.4.4 儲(chǔ)備資金籌集困難
3.4.5 土地儲(chǔ)備制度的功能定位和運(yùn)作模式有待完善
3.4.6 中小城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備的特點(diǎn)
4 泰安市土地收購(gòu)儲(chǔ)備運(yùn)行機(jī)制研究
4.1 泰安市的基本情況
4.2 泰安市城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備的現(xiàn)狀
4.2.1 泰安市土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的建立
4.2.2 泰安市土地收購(gòu)儲(chǔ)備的法律依據(jù)
4.2.3 泰安市土地收購(gòu)儲(chǔ)備的實(shí)施效果
4.2.4 泰安市土地收購(gòu)儲(chǔ)備的實(shí)施情況
4.3 泰安市城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備實(shí)踐中存在的問(wèn)題
4.3.1 管理體制有待完善
4.3.2 政府有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)與配合有待改進(jìn)
4.3.3 資金籌集、資金運(yùn)用和風(fēng)險(xiǎn)控制有待完善
4.3.4 泰安市城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備主要是著眼于短期的土地增值,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,缺乏對(duì)公眾利益的關(guān)注
4.4 土地儲(chǔ)備幾個(gè)問(wèn)題探討
4.4.1 土地收購(gòu)儲(chǔ)備補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題
4.4.2 土地儲(chǔ)備收益分配問(wèn)題
4.4.3 城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
5 完善泰安市土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的對(duì)策建議
5.1 建立泰安市土地收購(gòu)儲(chǔ)備的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制
5.1.1 規(guī)范泰安市土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)智的運(yùn)作主體
5.1.2 規(guī)范泰安市土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的運(yùn)行模式
5.2 規(guī)范土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與政府各部門之間的關(guān)系
5.2.1 規(guī)范土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與國(guó)土部門的關(guān)系
5.2.2 規(guī)范土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與規(guī)劃部門的關(guān)系
5.2.3 規(guī)范土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與市政府其他部門的關(guān)系
5.3 實(shí)現(xiàn)土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作集中統(tǒng)一管理
5.4 多渠道融資防范金融風(fēng)險(xiǎn)
5.5 應(yīng)制定合理的收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)
5.6 正確處理好土地收益的分配問(wèn)題
5.7 建立和完善城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的法律保障體系
6 結(jié)論
7 主要參考文獻(xiàn)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]城鎮(zhèn)土地儲(chǔ)備制度的思考[J]. 蘇東襲. 中國(guó)土地科學(xué). 2003(06)
[2]對(duì)我國(guó)城市土地儲(chǔ)備制度的綜合考察[J]. 譚術(shù)魁,彭補(bǔ)拙. 河南國(guó)土資源. 2003(08)
[3]城市土地儲(chǔ)備亟待解決的八大問(wèn)題[J]. 譚術(shù)魁. 中國(guó)房地產(chǎn). 2003(04)
[4]土地一級(jí)開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題與發(fā)展方向——以北京市為例[J]. 李兆滋. 中國(guó)土地. 2003(03)
[5]國(guó)外市地整理模式研究[J]. 張軍連,李憲文,劉慶,周靈霞. 中國(guó)土地科學(xué). 2003(01)
[6]對(duì)我國(guó)若干城市土地儲(chǔ)備運(yùn)作的比較[J]. 譚術(shù)魁,彭補(bǔ)拙. 中國(guó)房地產(chǎn). 2003(01)
[7]土地利用數(shù)據(jù)綜合中的聚合與融合[J]. 艾廷華,劉耀林. 武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(信息科學(xué)版). 2002(05)
[8]我國(guó)城市土地儲(chǔ)備的幾個(gè)問(wèn)題[J]. 吳次芳,譚永忠. 城市問(wèn)題. 2002(05)
[9]土地收購(gòu)如何界定價(jià)格內(nèi)涵[J]. 朱道林,畢繼業(yè),董為紅. 中國(guó)土地. 2002(07)
[10]土地儲(chǔ)備制度創(chuàng)新及拓展完善[J]. 徐建春. 中國(guó)土地科學(xué). 2002(01)
本文編號(hào):3171276
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