1978年的改革開放使中國經(jīng)濟體制開始向市場經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)軌，長期被計劃經(jīng)濟體制所禁錮的社會生產(chǎn)力得以迅速釋放。工業(yè)化、城市化進程放大了土地的稀缺性，對土地權(quán)利的主張成為社會經(jīng)濟利益的核心訴求。憑借土地所有權(quán)或管理權(quán)取得財政收入是世界各國政府的普遍做法。土地財政是政府憑借土地所有權(quán)或管理權(quán)所進行的財政收支活動，它體現(xiàn)了國家與社會之間的利益分配關系。在一定的社會經(jīng)濟條件下，政府取得土地財政收入的方式、方法會形成一定的土地財政模式。中國現(xiàn)行土地財政模式的發(fā)展演化過程是一個制度變遷過程，具有顯著的階段性和地域性特征。現(xiàn)行土地財政模式的形成有深刻的體制、機制原因，是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期各種社會矛盾的集中體現(xiàn)�，F(xiàn)行土地財政模式在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有獨特作用和階段性貢獻，但該模式在運行過程中也存在風險，引發(fā)社會對現(xiàn)行模式可持續(xù)性的擔憂�，F(xiàn)行土地財政模式轉(zhuǎn)型在理論和實踐上具有必要性和可行性，而有效制度供給不足成為制約模式轉(zhuǎn)型的瓶頸，需要國家在政策和實踐上作出制度安排，主動引導現(xiàn)行土地財政模式轉(zhuǎn)型。論文共分10章，具體安排如下。第1章主要內(nèi)容包括：研究背景、研究目的與意義、研究方法、論文結(jié)構(gòu)安排、論文的創(chuàng)新與不足等。... 

【文章來源】：遼寧大學遼寧省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：171 頁

【學位級別】：博士

【部分圖文】：

土地財政收入與地方財政收入對比

經(jīng)濟發(fā)展、加速城市化進程等方面發(fā)揮了重要作用。補政府財力不足 年分稅制改革，中央財政“兩個比重”明顯提高, 較為成功地汲取能力不足的問題。由于中央政府財權(quán)上收、事權(quán)下移，轉(zhuǎn)導致地方政府預算內(nèi)財力明顯不足。算內(nèi)經(jīng)常性財政收入約束，地方政府只得通過預算外的非稅收缺口。地方政府事實上控制著土地這一重要資源，自然成為地的首選。分稅制明確規(guī)定，土地出讓金全部作為地方固定收入，這為地收益創(chuàng)造了條件。據(jù)統(tǒng)計，土地出讓的稅費收入占地方預算內(nèi)地出讓金占預算外收入的比重則達到 60%左右（邵繪春，2007）地方政府彌補財力不足的重要來源。圖 7-1 反映了 1990-2009方財政收入的比重。

-1 可以看出，地方財產(chǎn)稅收入自 1922 年以后比較高，1927 年在 40 億美元左右。階段，財產(chǎn)稅成為地方政府的一個低成本財政收入來源。1900占州政府總收入的比重呈下降趨勢。20 世紀初，財產(chǎn)稅在州政降，并開始向地方政府轉(zhuǎn)移。 顯示了美國州政府與地方政府財產(chǎn)稅收入變化情況。圖 8-1 美國地方政府 1902-1942 年財產(chǎn)稅收入

【參考文獻】：
期刊論文
[1]中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵特征與現(xiàn)實瓶頸解讀[J]. 田國強.  人民論壇. 2012(35)
[2]論稅收立法中的稅收法定主義——以房產(chǎn)稅的開征為例[J]. 陳亮.  東方法學. 2012(05)
[3]論我國物業(yè)稅開征與稅制設計[J]. 王雙姿.  現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2012(19)
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[6]完善我國房產(chǎn)稅制度建設的思路與建議——基于房產(chǎn)稅改革試點實施效果的思考[J]. 胡梟.  理論界. 2012(09)
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[8]“土地財政”與我國地方財政收入的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型[J]. 鄧子基,唐文倩.  福建論壇(人文社會科學版). 2012(04)
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博士論文
[1]中國土地財政問題研究[D]. 駱祖春.南京大學 2012
[2]財政制度變遷與現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展[D]. 宋丙濤.河南大學 2007



本文編號：3114332