我國在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的進(jìn)程中,耕地面積日益銳減,嚴(yán)重威脅到國家糧食安全,為此,國務(wù)院提出了“十八億畝”耕地保護(hù)紅線,依靠占用耕地來滿足建設(shè)用地需求受到國家層面的制約。面對嚴(yán)格的耕地保護(hù)和城鎮(zhèn)建設(shè)用地供給不足的矛盾,中央政府制定了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是通過拆舊（農(nóng)村建設(shè)用地）建新（城鎮(zhèn)建設(shè)用地）、土地復(fù)墾,實(shí)現(xiàn)耕地總量不變、耕地面積不減少和土地質(zhì)量不降低,使用地布局趨于合理化。促進(jìn)粗放利用的農(nóng)村宅基地退出成為各地方政府實(shí)施掛鉤政策的主要內(nèi)容。由于宅基地承載著農(nóng)民的庭院農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)民的生存居住保障、低成本的生活方式。在我國社會保障還不健全的背景下,農(nóng)村宅基地被大部分農(nóng)民視為最后一道生存保障屏障。各級政府在推進(jìn)宅基地退出中理應(yīng)遵循“自愿”、“有償”原則,實(shí)現(xiàn)退地農(nóng)民安居樂業(yè)。然而,在當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實(shí)施過程中,農(nóng)民作為宅基地退出的主體,其權(quán)益并沒有得到有效的保護(hù),農(nóng)民在各地方政府推進(jìn)的農(nóng)村宅基地退出中權(quán)益受損問題普遍存在。目前,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤背景下宅基地退出中農(nóng)民權(quán)益問題引起了政府高度重視,它已經(jīng)成為影響我國新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵。因此,... 

【文章來源】：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：120 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
圖表目錄
摘要
Abstract
第1章 導(dǎo)言
    1.1 問題的提出
    1.2 研究目的和意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 相關(guān)概念界定
        1.3.1 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤
        1.3.2 農(nóng)村宅基地退出的相關(guān)概念界定
        1.3.3 農(nóng)民土地權(quán)益
    1.4 國內(nèi)外研究綜述
        1.4.1 國外研究
        1.4.2 國內(nèi)研究
        1.4.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評
    1.5 研究思路與方法
        1.5.1 研究目標(biāo)
        1.5.2 研究技術(shù)路線
        1.5.3 研究的基本內(nèi)容
        1.5.4 研究方法
    1.6 可能的創(chuàng)新之處
第2章 理論基礎(chǔ)
    2.1 產(chǎn)權(quán)理論
        2.1.1 產(chǎn)權(quán)的定義
        2.1.2 產(chǎn)權(quán)制度的功能
        2.1.3 農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵
        2.1.4 啟示
    2.2 效率與公平理論
        2.2.1 效率理論
        2.2.2 公平理論
        2.2.3 效率與公平的關(guān)系
        2.2.4 啟示
    2.3 博弈理論
第3章 農(nóng)村宅基地退出對農(nóng)民權(quán)益的影響
    3.1 農(nóng)村宅基地退出的概述
        3.1.1 農(nóng)村宅基地退出的基礎(chǔ)
        3.1.2 農(nóng)村宅基地退出主要模式
        3.1.3 試點(diǎn)模式的比較分析.
    3.2 農(nóng)村宅基地退出中農(nóng)民權(quán)益的內(nèi)涵
        3.2.1 我國宅基地產(chǎn)權(quán)制度蘊(yùn)含的農(nóng)民權(quán)益
        3.2.2 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策承載的農(nóng)民權(quán)益
        3.2.3 宅基地功能所蘊(yùn)含的農(nóng)民權(quán)益
        3.2.4 農(nóng)村宅基地退出中農(nóng)民權(quán)益內(nèi)涵界定
    3.3 農(nóng)村宅基地退出對農(nóng)民權(quán)益的影響
        3.3.1 對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)權(quán)益的影響
        3.3.2 對農(nóng)民政治權(quán)益的影響
        3.3.3 對農(nóng)民社會權(quán)益的影響
    3.4 本章小結(jié)
第4章 農(nóng)村宅基地退出中農(nóng)民權(quán)益變化的實(shí)證分析
    4.1 農(nóng)民權(quán)益的測度方法選擇
        4.1.1 基于Amartya Sen的可行能力權(quán)益評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
        4.1.2 權(quán)益的模糊數(shù)學(xué)表達(dá)
    4.2 農(nóng)民權(quán)益測度的實(shí)證分析——以重慶九龍坡區(qū)為例
        4.2.1 樣本選取
        4.2.2 調(diào)查區(qū)域概況
        4.2.3 數(shù)據(jù)采集
        4.2.4 農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的統(tǒng)計(jì)分析
        4.2.5 數(shù)據(jù)指標(biāo)化處理
        4.2.6 農(nóng)民權(quán)益測度結(jié)果
    4.3 農(nóng)民權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀評價(jià)
        4.3.1 農(nóng)民權(quán)益變化的分析
        4.3.2 農(nóng)民權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀評價(jià)
    4.4 本章小結(jié)
第5章 農(nóng)村宅基地退出中農(nóng)民權(quán)益受損原因分析
    5.1 不同利益主體的博弈對農(nóng)民權(quán)益的影響
        5.1.1 農(nóng)村宅基地退出中的利益主體
        5.1.2 地方政府和農(nóng)民的利益博弈行為分析
        5.1.3 博弈結(jié)果分析
    5.2 農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)制度對農(nóng)民權(quán)益的侵害
        5.2.1 宅基地所有權(quán)主體模糊
        5.2.2 農(nóng)村宅基地使用權(quán)的處分權(quán)受限
        5.2.3 土地發(fā)展權(quán)缺失,農(nóng)民無法分享土地增值收益
    5.3 本章小結(jié)
第6章 研究結(jié)論與政策建議
    6.1 研究結(jié)論
    6.2 政策建議
        6.2.1 完善宅基地產(chǎn)權(quán)制度
        6.2.2 轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行為
        6.2.3 提升農(nóng)民主體地位
    6.3 研究的不足
參考文獻(xiàn)
附錄
攻讀博士期間發(fā)表的論文目錄
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
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[3]拆村并居中農(nóng)民權(quán)益法律保護(hù)問題研究[D]. 宋萍.山東大學(xué) 2012
[4]城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的經(jīng)濟(jì)分析[D]. 買曉森.西南大學(xué) 2008



本文編號：3098662