作為人類(lèi)理性、有序、高效利用土地的產(chǎn)物,土地整理的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),從最初簡(jiǎn)單的土地整理發(fā)展至當(dāng)代的綜合、可持續(xù)土地整理,土地整理在提高土地資源利用效率,保障一國(guó)糧食安全,保護(hù)和改善自然環(huán)境,營(yíng)造和優(yōu)化景觀生態(tài),乃至推動(dòng)區(qū)域發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。有鑒于我國(guó)的土地資源稟賦和利用狀況,土地整理必將會(huì)在我國(guó)未來(lái)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展尤其是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮不可或缺的重要作用。然而,我國(guó)現(xiàn)行的土地整理法律制度尚存在較大問(wèn)題,這嚴(yán)重制約了土地整理功能的發(fā)揮。因此,如何適應(yīng)我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新形勢(shì),建立健全我國(guó)的土地整理法律制度就成為一個(gè)重要而迫切的問(wèn)題。 本文的主體部分分為四部分: 第一部分為土地整理的一般理論。通過(guò)縱向的歷史演進(jìn)和橫向比較兩個(gè)維度考察評(píng)析了國(guó)內(nèi)外土地整理的概念,并結(jié)合我國(guó)實(shí)際對(duì)土地整理的概念進(jìn)行了界定,進(jìn)而闡述了土地整理的理論基礎(chǔ),最后結(jié)合我國(guó)實(shí)際論述了在我國(guó)開(kāi)展土地整理的必要性。 第二部分為國(guó)外土地整理法律制度的歷史演變和經(jīng)驗(yàn)借鑒。在對(duì)土地整理實(shí)踐較為成熟的德國(guó)、荷蘭等國(guó)土地整理法律制度進(jìn)行歷史考察與橫向評(píng)析的基礎(chǔ)上,歸納出國(guó)外土地整理法律制度的經(jīng)驗(yàn)借鑒。 第三部分為我國(guó)現(xiàn)行土地整理法律制度之檢視。我國(guó)土地整理法律制度經(jīng)歷了一個(gè)逐步完善的過(guò)程,雖然至今已出具框架,但仍有諸多不足:土地整理的范圍過(guò)于狹隘;目標(biāo)過(guò)于單一;土地整理規(guī)劃缺乏權(quán)威性和科學(xué)性;土地整理的公眾參與廣度和深度不夠;土地整理評(píng)價(jià)機(jī)制尚不健全等。 第四部分為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視野下我國(guó)土地整理法律制度的構(gòu)建與完善。我國(guó)土地整理法律制度的完善,首先應(yīng)從根源上糾正土地整理立法價(jià)值的偏差,確立科學(xué)的指導(dǎo)原則;其次,應(yīng)不斷完善我國(guó)的土地整理法律體系,從而為土地整理法律制度的完善提供規(guī)范支撐;在此基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快構(gòu)建和完善我國(guó)的土地整理公眾參與法律制度、土地整理規(guī)劃法律制度、土地整理權(quán)屬調(diào)整法律制度和土地整理評(píng)價(jià)法律制度等基本法律制度。
【學(xué)位單位】：重慶大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2009
【中圖分類(lèi)】：F301;D922.3

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本文編號(hào)：2816699