本文關(guān)鍵詞：我國(guó)行政裁決司法救濟(jì)研究

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【摘要】：行政裁決存廢之爭(zhēng)在20世紀(jì)90年代大量涌現(xiàn)。部分學(xué)者以立法上取消部分行政裁決規(guī)定來(lái)推定其消亡趨勢(shì)。這些學(xué)者把該制度的不完善、國(guó)家機(jī)關(guān)間的權(quán)力分工原則受損害等為論證的依據(jù)。殊不知這犯了舍本逐末之忌。行政裁決制度的產(chǎn)生有其歷史必然性。社會(huì)主義公有制為主體的國(guó)家背景下,政府的核心職能便是行政管理。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,政府屬于全能管理型,政府自然在解決爭(zhēng)議時(shí)“打頭陣”。即便過(guò)度到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,更多的改革與建設(shè)仍需要政府的強(qiáng)力推動(dòng)；不同的是在這—時(shí)期,司法權(quán)威在不斷提升,法治文明建設(shè)不斷加強(qiáng),立法規(guī)定雖在不斷鼓勵(lì)公民以訴訟方式解決爭(zhēng)端,但立法空白落后等局限性滿足不了轉(zhuǎn)型時(shí)期多樣化的民間爭(zhēng)議解決,加之政府職能部門(mén)專業(yè)化設(shè)置的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),使得發(fā)揮行政裁決的作用毋庸置疑；傳統(tǒng)行政法與現(xiàn)代行政法的界限是管理觀念、管理手段的差異,盡管“服務(wù)型法治型政府”的推進(jìn)、合作型行政的發(fā)展趨勢(shì),都不能斬?cái)唷靶姓脹Q”的未來(lái)。行政裁決從蓬勃發(fā)展到為人詬病、不能充分發(fā)揮其效能,在于其規(guī)則從適用現(xiàn)實(shí)到落后于現(xiàn)實(shí)。我們要致力于重構(gòu)性主張,立好“行政裁決”的標(biāo)桿,形成合理規(guī)則,滿足當(dāng)事人之間的糾紛解決。囿于篇幅有限,本文選取“行政裁決司法救濟(jì)”這—角度,來(lái)探討如何從事后司法救濟(jì)使得行政裁決行為能發(fā)揮其本質(zhì)效能。本文從大量的論文與著作中甄選,歸類,全面分析我國(guó)行政裁決司法救濟(jì)的理論爭(zhēng)議與立法缺陷,將學(xué)術(shù)領(lǐng)域中所有的“聲音”匯聚起來(lái),論證學(xué)者所提方案的可行或非可行性,同時(shí)結(jié)合新修改的《行政訴訟法》、司法解釋及我國(guó)當(dāng)下的社會(huì)現(xiàn)實(shí),得出可靠結(jié)論——構(gòu)建中國(guó)特色的當(dāng)事人訴訟制度。而此制度的推行并非僅針對(duì)行政裁決案件還面向其他民行交叉案件,有普遍使用的意義,這也是建構(gòu)這—制度的重要?jiǎng)恿�。本文的落腳點(diǎn)是吸收“日本形式當(dāng)事人訴訟制度”之精華,回應(yīng)“與法理沖突”之質(zhì)疑,推出本土構(gòu)建當(dāng)事人訴訟的設(shè)計(jì)理念與邏輯框架。并提出以“試點(diǎn)改革”的手段來(lái)驗(yàn)證其合理性,讓其生根、發(fā)芽、壯大。
【關(guān)鍵詞】：行政裁決 司法救濟(jì) 立法梳理 制度重構(gòu) 當(dāng)事人訴訟
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D925.3
【目錄】：

• 中文摘要5-6
• Abstract6-9
• 序言9-11
• —、行政裁決司法救濟(jì)的一般理論11-20
• (一) 行政裁決司法救濟(jì)的概念與理論基礎(chǔ)11-13
• 1. 行政裁決司法救濟(jì)的概念11
• 2. 行政裁決司法救濟(jì)的理論基礎(chǔ)11-13
• (二) 我國(guó)行政裁決司法救濟(jì)的立法梳理13-15
• (三) 學(xué)界關(guān)于行政裁決司法救濟(jì)的觀點(diǎn)15-20
• 1. 提起民事訴訟15-16
• 2. 提起行政訴訟16-18
• 3. 提起行政附帶民事訴訟18-19
• 4. 擴(kuò)大司法變更權(quán)19-20
• 二、我國(guó)行政裁決司法救濟(jì)的問(wèn)題分析20-25
• (一) 我國(guó)行政裁決司法救濟(jì)的現(xiàn)存問(wèn)題21-22
• 1. 法律規(guī)范分散零亂21
• 2. 司法實(shí)務(wù)操作混亂21-22
• (二) 我國(guó)行政裁決司法救濟(jì)現(xiàn)存問(wèn)題的原因剖析22-25
• 1. 立法意圖難以辨明22-23
• 2. 理論研究不成熟難以根除現(xiàn)實(shí)問(wèn)題23-24
• 3. 民行交叉訴訟解決機(jī)制欠缺24-25
• 三、我國(guó)行政裁決司法救濟(jì)路徑的重構(gòu)25-33
• (一) 構(gòu)建當(dāng)事人訴訟的理由29-30
• (二) 我國(guó)當(dāng)事人訴訟構(gòu)建的方案初探30-33
• 1. 當(dāng)事人訴訟的類型及范圍界定30
• 2. 行政裁決主體的訴訟參與定位30-31
• 3. 舉證責(zé)任認(rèn)定31
• 4. 審理與判決31-33
• 結(jié)語(yǔ)33-34
• 參考文獻(xiàn)34-37
• 致謝37

【相似文獻(xiàn)】

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3 黃超;如何正確認(rèn)識(shí)房屋拆遷行政裁決[N];張家口日?qǐng)?bào);2010年

4 馮嘉林 李U，

本文編號(hào)：1084669