論商法在中國社會主義市場經(jīng)濟法律體系中的地位和作用
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【全文】【法寶引證碼】 CLI.A.078822 論商法在中國社會主義市場經(jīng)濟法律體系中的地位和作用
趙萬一;趙吟
【摘要】在我國社會主義市場經(jīng)濟法律體系中,民法是前置性法律,經(jīng)濟法是保障性法律,而商法則是市場運行法,特殊的功能成就其不可替代的獨立地位。商法產(chǎn)生于市場經(jīng)濟并且直接服務(wù)于市場經(jīng)濟,兩者具有深刻的依存關(guān)系,以效益為契合點,通過反映市場經(jīng)濟內(nèi)在要求的技術(shù)性規(guī)范,保障市場主體營利自由,進而促進社會財富的增加,實踐的品格使其具有高度靈活性,F(xiàn)代市場經(jīng)濟立法主要表現(xiàn)為商事立法,沒有健全的商法制度,就沒有完備的社會主義市場經(jīng)濟法律體系。在經(jīng)濟危機頻繁爆發(fā)的當(dāng)今世界,我國商事法律制度的建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn),需要理性面對法律部門功能純化、法律移植合理化和商事習(xí)慣法律化等問題。
【關(guān)鍵詞】商法市;場經(jīng)濟;基本法;效益;營利自由
2011年3月10日,在十一屆全國人大四次會議上,全國人大常委會吳邦國委員長鄭重宣布中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,黨的十五大提出到2010年形成中國特色社會主義法律體系的立法工作目標(biāo)如期完成,這是我國社會主義民主法制建設(shè)史上的重要里程碑,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
中國特色社會主義法律體系是一個立足中國國情和實際、適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的,以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范共同構(gòu)成的有機統(tǒng)一整體。吳邦國委員長在明確指出憲法的統(tǒng)帥作用的同時,列舉憲法相關(guān)法—民法、商法作為主干法律部門加以強調(diào),尤其是將商法與民法并稱,這不但肯定了商法在我國社會主義法律體系中的獨立地位,而且突顯了商法在國家市場經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用。
一、商法是社會主義市場經(jīng)濟法律體系的有機組成部分
黨的十六大提出:“要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、社會全面進步和加入世貿(mào)組織的新形勢,加強立法工作,提高立法質(zhì)量,到2010年形成中國特色社會主義法律體系!倍瘢袊厣鐣髁x法律體系已經(jīng)基本建成,其必然會與社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展起到相輔相成的作用。在龐大的社會主義市場法律體系中,商法作為規(guī)范市場交易關(guān)系的基本法,無疑在其中扮演著十分重要的角色,具有不可替代的獨立地位。
(一)社會主義市場經(jīng)濟法律體系—商法的安然之居
社會主義市場經(jīng)濟是現(xiàn)代市場經(jīng)濟,表現(xiàn)為社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的有效結(jié)合。早在1979年鄧小平就指出,說市場經(jīng)濟只存在于資本主義社會是不正確的,社會主義也可以搞市場經(jīng)濟。1992年鄧小平在南方談話中進一步指出:“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。”市場經(jīng)濟應(yīng)當(dāng)是中性的。鄧小平這些關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟的思想極具創(chuàng)新意義,對中國經(jīng)濟改革產(chǎn)生了巨大的推動作用,成為我們黨制定改革目標(biāo)的基本理論依據(jù)。由于我國的所有制結(jié)構(gòu)、分配制度不同于資本主義社會,以此為背景建立的社會主義市場經(jīng)濟存在一定的特殊性,即市場只有在國家宏觀調(diào)控下才能對資源配置起基礎(chǔ)性作用。但歸根結(jié)底,社會主義市場經(jīng)濟體制是對傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的根本性變革,具有市場經(jīng)濟的基本屬性,即平等性、自主性、開放性和競爭性。我國的經(jīng)濟運作要能充分實現(xiàn)這些基本屬性,使市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,便離不開適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的法律規(guī)范。自1992年黨的十四大將建立社會主義市場經(jīng)濟體制作為改革目標(biāo)以來,我國的法律體系建設(shè)堅持以經(jīng)濟立法為重點,加快立法步伐,先后制定了大量關(guān)于規(guī)范市場主體行為、維護市場秩序、加強宏觀調(diào)控等方面的法律法規(guī)。經(jīng)濟領(lǐng)域的一系列立法為形成具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟法律體系奠定了堅實的基礎(chǔ),不僅沒有改變社會主義類型法律的屬性,而且還在馬克思主義法學(xué)中國化的最新成果指導(dǎo)下發(fā)展了社會主義法律,,很好地適應(yīng)了我國社會主義初級階段的基本國情。
從廣義上講,社會主義市場經(jīng)濟法律體系是指社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下的法律體系的總稱,其既具有法律體系的共性,又具有體現(xiàn)為中國特色的特殊性。共性表現(xiàn)為我國的法律體系應(yīng)符合一般市場經(jīng)濟法律體系的基本要求和特點,即眾多的法律規(guī)范必須按照促進市場經(jīng)濟發(fā)展要求的原則而制定;特殊性則表現(xiàn)在我國調(diào)整社會主義市場經(jīng)濟的法律法規(guī)既來源于對其他市場經(jīng)濟國家法律制度的吸收和借鑒,更來源于對中國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)實踐經(jīng)驗的總結(jié),并根據(jù)改革開放中出現(xiàn)的新情況、新問題不斷制定和完善。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,社會關(guān)系的復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于計劃經(jīng)濟時期,法律法規(guī)調(diào)整的社會關(guān)系非常廣泛。實踐經(jīng)驗表明,法律部門的劃分越精準(zhǔn)、越科學(xué),法律對社會關(guān)系的調(diào)整就越準(zhǔn)確,法律的調(diào)整效率也會越高。相反,如果法律部門的劃分過分粗疏甚至錯位,其結(jié)果要么是出現(xiàn)過多地法律調(diào)整的空檔,要么是一個法律部門負(fù)載了過多的彼此不兼容的社會功能。因此,面對紛繁復(fù)雜的社會關(guān)系,社會主義市場經(jīng)濟法律體系有必要劃分為更多相對獨立
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