海上遇險船舶避難地法律問題研究
本文選題:遇險船舶 + 避難地; 參考:《華東政法大學(xué)》2007年碩士論文
【摘要】: 自從20世紀(jì)80年代國際海事組織法律委員會提出為遇險船舶提供避難地的概念以來,這一問題在理論界一直爭論不休。沿海國是否有義務(wù)為海上遇險船舶提供避難地,遇險船舶造成的包括環(huán)境污染在內(nèi)的各種損害應(yīng)當(dāng)由誰負(fù)責(zé),賠償費用的來源,以及是否需要建立一個統(tǒng)一的國際公約頓時成為相關(guān)國際組織的主要議題,海事專家也在學(xué)術(shù)著作中各抒己見。與此同時,重大的海難事故在接連不斷的發(fā)生,遇險的“埃里卡號”、“Castor號”和“威望號”均由于可能造成嚴(yán)重的海洋環(huán)境污染被沿海國拒之門外,成為海事界的“棄兒”。這一系列事件最終引起了國際社會的重視。國際海事委員會設(shè)立專門的分委會研究避難地問題,國際海事組織指定其下屬的航運安全委員會成立工作組對避難地問題進(jìn)行調(diào)查,并在此基礎(chǔ)上制定了《關(guān)于需要援助船舶避難地指南決議》和《關(guān)于海事救援服務(wù)決議》。歐盟于2002年6月27日通過“歐洲交通監(jiān)管決議”,要求成員國盡快制定一份接收其管轄水域內(nèi)遇險船舶的行動計劃。沿海國在遭受來自國際社會的譴責(zé)的同時,也開始致力于避難地問題的研究,其中美國、澳大利亞和部分歐洲國家已經(jīng)建立起相對完善的避難地機制。然而,由于國際社會缺乏一個統(tǒng)一適用的規(guī)定,沿海國在實踐中往往自行決定,從而不能兼顧各方利益,導(dǎo)致了處理避難地問題的不確定性。在這種背景下,建立一個統(tǒng)一適用的調(diào)整避難地問題的國際公約的呼聲越來越高。就我國而言,避難地問題的理論研究和制度建設(shè)尚落后于其他海事大國,《海商法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》以及《海上交通安全法》均沒有對避難地問題做出專門規(guī)定,也沒有建立起相應(yīng)的體系、機構(gòu)和技術(shù)設(shè)施。隨著我國能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源戰(zhàn)略的實施,油品海上運輸量將繼續(xù)增加,同時船舶事故對我國沿海環(huán)境污染風(fēng)險也會隨之增加。制定相應(yīng)法規(guī),加強海上安全系統(tǒng)建設(shè),建立海上船舶避難地機制成為當(dāng)務(wù)之急。建設(shè)遇險船舶避難地制度的根本意義在于,不論我們采取了怎樣嚴(yán)密的預(yù)防措施,海難事故只會減少不會杜絕。因此,目前最棘手的問題是怎樣在國際、區(qū)際和國家層面上建立一個完備的應(yīng)急系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),以應(yīng)對將來不知何時降臨的海難事故,這也正是本文在理論上和實踐上的出發(fā)點所在。
[Abstract]:Since 1980s, the International Maritime Organization Legal Committee has proposed the concept of providing refuge for a ship in distress, the issue has been debated in the theoretical circle. Whether the coastal state has an obligation to provide refuge for ships in distress at sea, and who should be responsible for all kinds of damage, including environmental pollution, caused by a ship in distress. The source, as well as the need to establish a unified international convention, suddenly became the main issue of the relevant international organizations, and the maritime experts also expressed their views in the academic work. At the same time, major maritime accidents were occurring in succession. The "elik number", "Castor" and "prestige" were all likely to be caused by the danger. The serious marine environmental pollution was rejected by the coastal state and became the "abandoned child" of the maritime community. This series of events eventually led to the attention of the international community. The International Maritime Commission set up a special sub committee to study the problem of refuge. The international maritime organization designated its subordinate shipping security committee to establish a working group on the problem of refuge. On the basis of the investigation, a guide resolution on the need for assistance to the refuge of ships and the resolution on maritime rescue services are formulated. The EU adopted the European traffic regulation resolution in June 27, 2002, requiring member states to develop an action plan to receive ships in their jurisdiction as soon as possible. At the same time, the social condemnation has also begun to work on the study of the problem of refuge, in which the United States, Australia and some European countries have established a relatively perfect refuge mechanism. However, because of the lack of a unified and applicable international society, the coastal states have made their own decisions in practice so that they can not take into account the interests of all parties. In this context, the call for a unified and applicable international convention to adjust the problem of asylum is increasing. In our country, the theoretical research and system construction of the problem of refuge still lag behind other maritime powers, the maritime law, the marine environment protection law and the maritime traffic safety law. There are no specific regulations on the problem of refuge and the establishment of corresponding systems, institutions and technical facilities. With the adjustment of the energy supply structure and the implementation of the energy strategy in China, the quantity of marine transportation will continue to increase, and the risk of marine pollution will increase along with the marine accidents. The fundamental significance of building a system for the refuge of ships in distress lies in the fact that no matter what strict preventive measures we have taken, the sea accident will only be reduced, so the most difficult problem is how to establish one at the international, regional and national levels. A complete emergency system network to deal with shipwrecks that do not know when to arrive in the future is also the starting point of this paper in theory and practice.
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類號】:D996.19;D912.29
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,本文編號:1996401
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