淺談系統(tǒng)論下的國際物流法模式構(gòu)建第3頁
本文關(guān)鍵詞:論國際運(yùn)輸法統(tǒng)一下的海商法“上岸”——以《UNCITRAL運(yùn)輸法草案》為起點(diǎn),由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
第一,統(tǒng)一責(zé)任制度基礎(chǔ)。海上運(yùn)輸法走出它的獨(dú)立王國,這是各種運(yùn)輸方式法律統(tǒng)一的前提!堵固氐ひ(guī)則》在承運(yùn)人責(zé)任制度中有兩個(gè)最顯著的變化:一是航海過失(包括駕駛船舶過失和管理船舶過失)免責(zé)取消。與管理船舶過失免責(zé)取消相對(duì)應(yīng),承運(yùn)人謹(jǐn)慎處理適航義務(wù)的時(shí)間不僅限于船舶在裝貨港開航之前和開航當(dāng)時(shí),而貫穿整個(gè)航次,這兩者是有著內(nèi)在聯(lián)系的。二是承運(yùn)人責(zé)任限制金額提高。責(zé)任限額很高,絕大多數(shù)情況下,貨物滅失貨損壞的金額達(dá)不到承運(yùn)人責(zé)任限制金額。這就使得各種運(yùn)輸方式的法律規(guī)定趨于一致,在此基礎(chǔ)上建構(gòu)統(tǒng)一的物流法才有基礎(chǔ)。
第二,擴(kuò)大了公約管轄的主體!堵固氐ひ(guī)則》增加了履約方,履約方是指承運(yùn)人以外的履行或承諾履行承運(yùn)人在運(yùn)輸合同下有關(guān)接收、裝載、操作、積載、運(yùn)輸、照料、卸載或交付貨物任何義務(wù)的人,以該人直接或間接地在承運(yùn)人的要求、監(jiān)督或控制下行事為限。履約方包括履約方的受雇人、代理人及分合同人,但以其同樣履行或承諾履行運(yùn)輸合同下承運(yùn)人義務(wù)為限。從上述定義可以看出,鹿特丹規(guī)則中履約方的含義相當(dāng)廣泛,從海運(yùn)延伸到陸運(yùn),幾乎涵蓋了承運(yùn)人之外參與到整個(gè)貨物運(yùn)輸過程中的所有人,不僅包括實(shí)際履行運(yùn)輸合同項(xiàng)下義務(wù)的人,而且包括中間承包人;不僅包括參與海上貨物運(yùn)輸部分的人,而且包括參與陸上運(yùn)輸部分的人;不僅包括參與運(yùn)輸?shù)漠?dāng)事方本人,而且包括其受雇人、代理人及分合同人?梢姡瑖H物流相關(guān)的經(jīng)營主體,絕大部分被囊括進(jìn)這一個(gè)國際公約里,進(jìn)一步保障了運(yùn)輸?shù)姆芍贫扰c物流法律制度銜接的可行性。因?yàn)樵谝粋(gè)法律關(guān)系中,主體是定性該法律關(guān)系的要件之一。在一個(gè)完整的國際物流活動(dòng)中,主體多而復(fù)雜,法律制度設(shè)計(jì)一個(gè)統(tǒng)一而明確的主體框架,將國際物流的參與人都納入到統(tǒng)一的責(zé)任義務(wù)框架下,對(duì)以后的國際物流立法意義重大。
第三,為物流單證的發(fā)展提供了空間。傳統(tǒng)的國際海運(yùn)公約和國際海運(yùn)實(shí)踐中提單占據(jù)著不可取代的重要地位。國際物流業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)的海運(yùn)業(yè)務(wù)相關(guān)性很強(qiáng),但是在業(yè)務(wù)性質(zhì)、服務(wù)功能等諸多方面上卻有明顯的區(qū)別,傳統(tǒng)的海運(yùn)提單難以適應(yīng)新的包含海運(yùn)在內(nèi)的物流業(yè)務(wù)的發(fā)展。目前在國際上還沒有統(tǒng)一的關(guān)于國際物流業(yè)務(wù)的單證標(biāo)準(zhǔn),而物流業(yè)務(wù)中因?yàn)槿狈τ行У奈锪鲉巫C而存在風(fēng)險(xiǎn)[14]。目前亟需一套有約束力的多邊法律機(jī)制統(tǒng)一世界范圍內(nèi)對(duì)除提單之外的物流業(yè)務(wù)單證,以達(dá)到國際物流單證的統(tǒng)一及操作程序的規(guī)范化。《鹿特丹規(guī)則》以“運(yùn)輸單證”取代之前運(yùn)輸公約的“提單”,弱化了傳統(tǒng)提單的地位[15],并專門規(guī)定了電子記錄的內(nèi)容,正是滿足為發(fā)展新型運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)單證留下空間的這種需求。
盡管目前包括我國在內(nèi)的很多國家對(duì)是否加入《鹿特丹規(guī)則》抱著一種謹(jǐn)慎的態(tài)度,從立法價(jià)值取向看,大家關(guān)注的不僅僅是本國航運(yùn)與貿(mào)易的利益,而是一種整體利益或根本利益[16]。這種所謂整體利益或者根本利益中,蘊(yùn)含著物流法律的整體性價(jià)值體系。
六、結(jié) 語
通過上述理論分析和實(shí)踐證明,國際貨物運(yùn)輸作為國際物流的中心環(huán)節(jié),在國際運(yùn)輸法統(tǒng)一的基礎(chǔ)上是完全可能制定國際物流法的。而且從目前情形來看,《鹿特丹規(guī)則》已經(jīng)設(shè)立了履約方制度,將輔助承運(yùn)人運(yùn)輸?shù)娜藛T包含進(jìn)去,那么將物流中的儲(chǔ)存、裝卸等主體全部統(tǒng)一調(diào)整也不是不可能。因此筆者建議,隨著《鹿特丹規(guī)則》的推行,我國在修改《海商法》之時(shí)或之后,需要有立足于構(gòu)建國際物流法的考慮,建立一個(gè)以國際貨物運(yùn)輸為中心,同時(shí)將儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等部分全部予以包括的國際物流法律。這是被我國相關(guān)行業(yè)在考慮新的運(yùn)輸法公約帶來影響及應(yīng)對(duì)措施時(shí)會(huì)忽略的問題,也是需要從更高的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)的問題。國際運(yùn)輸法律已經(jīng)開始融入了國際物流大系統(tǒng),國際物流法的價(jià)值體系和制度設(shè)計(jì)將面臨一個(gè)新的開始。
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