本文關(guān)鍵詞：以商事登記制度改革為背景研究主體資格與經(jīng)營資格分離的法律問題

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【摘要】：商事主體資格與經(jīng)營資格的分離作為商事登記制度改革的重點(diǎn)之一，既能降低市場準(zhǔn)入門檻，增強(qiáng)市場活力，也是加速當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。然而，，縱觀國內(nèi)外既有研究資料，不難發(fā)現(xiàn)，既有理論對商事登記主體資格與經(jīng)營資格相分離的專項論著較為缺乏，針對資格分離背后深層次的法理基礎(chǔ)探究的論著更是稀缺。而制度的設(shè)計應(yīng)以其深刻的法理基礎(chǔ)為后盾，方得長久，否則便是曇花一現(xiàn)，難以發(fā)揮其應(yīng)有的價值和功能。本文借助既有理論及客觀實踐，著重探討兩資格分離的法理基礎(chǔ)及分離過程中應(yīng)該注意的問題，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)而提出相應(yīng)的解決對策和方案。這既是本文的重難點(diǎn)也是本文的創(chuàng)新之處。 第一部分闡述主體資格與經(jīng)營資格分離的基本原理。主要采用比較分析、形上思辨和邏輯分析的方法。本章在對主體資格、經(jīng)營資格等基本概念界定的基礎(chǔ)上，對比分析兩資格“統(tǒng)一”和“分離”兩種模式，提出應(yīng)結(jié)合我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級實際需求，肯定對兩資格進(jìn)行“松綁”，以“分離”模式替代“統(tǒng)一”模式。 第二部分探討主體資格與經(jīng)營資格分離的法理分析，主要采用了邏輯分析和實證分析的方法。首先，公平與效率的權(quán)衡自始便是法理學(xué)的難題，但商事登記改革的初衷在于建立“寬入”的市場準(zhǔn)則，因此，兩資格的分離以優(yōu)先實現(xiàn)效率為基本價值取向；其次，兩資格分離能釋放市場活力，同時也是理清政府職責(zé)的重要手段，為全面有效實現(xiàn)公法與私法合理對接奠定堅實的基礎(chǔ)；最后，商事主體營業(yè)權(quán)及意思自治的實現(xiàn)與否極大地依賴于其營業(yè)自由，而唯有將商事登記主體資格和經(jīng)營資格分離才能合理有效維護(hù)商事主體的營業(yè)自由，進(jìn)而為營業(yè)權(quán)的實現(xiàn)做好鋪墊。 第三部分分析主體資格與經(jīng)營資格分離后應(yīng)該要注意防范和解決的問題，主要采用規(guī)范分析、實證分析和邏輯分析的方法。“寬進(jìn)”的市場準(zhǔn)入制度能有效釋放市場主體，增強(qiáng)市場活力，但兩資格分離往往也引發(fā)一些外部性問題：第一是市場主體之間信息不對稱問題，即主體資格與經(jīng)營資格的分離必然割裂既有的信息通道；第二是市場主體經(jīng)營資格的自證問題。兩資格分離后營業(yè)執(zhí)照僅證明主體資格，各市場主體如何證明自身的經(jīng)營資格，向市場傳達(dá)有關(guān)自身經(jīng)營實力的信息成為改革期間及改革后的重要難題；第三是行政機(jī)關(guān)的監(jiān)管問題。改革后“先照后證”的市場運(yùn)營模式亟待相關(guān)行政機(jī)關(guān)革新監(jiān)管措施并合理配置監(jiān)管責(zé)任，以利于改革的進(jìn)一步推進(jìn)。 第四部分對商主體資格與經(jīng)營資格分離后的注意問題提出解決的措施，主要采用的是規(guī)范分析、實證分析和邏輯分析的方法。針對兩資格分離所可能引發(fā)的外部性問題，本章認(rèn)為可采取以下措施以進(jìn)一步促進(jìn)商事登記改革：一是構(gòu)建市場主體信息信用公示平臺，二是構(gòu)建異常登記名錄監(jiān)管商事主體的公示行為，三是完善執(zhí)法權(quán)立法權(quán)及建立綜合性執(zhí)法隊伍，解決行政機(jī)關(guān)之間執(zhí)法權(quán)配置混亂問題。
【學(xué)位授予單位】：暨南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D923.99

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本文編號：1292213