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民商法誠(chéng)實(shí)信用原則探析

發(fā)布日期： 2014-05-11 發(fā)布：  

  2013年8期目錄       本期共收錄文章20篇

　　[摘 要]近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不良風(fēng)氣有抬頭的跡象，特別是失信現(xiàn)象屢有發(fā)生。針對(duì)這些情況，有一部分的法學(xué)界人士提出了將誠(chéng)實(shí)守信原則從道德理論納入法律的范疇，從而完善民商法律中的不足，制約市場(chǎng)秩序。文章介紹了民商法城市守信原則的內(nèi)涵，分析了誠(chéng)實(shí)信用被破壞的現(xiàn)狀，并提出了幾種完善民商法誠(chéng)實(shí)信用原則的方法。
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　　[關(guān)鍵詞]城市信用；民商法；道德；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
　　一、民商法誠(chéng)實(shí)信用原則的內(nèi)涵
　　自從《民法通則》開始實(shí)施，在法學(xué)上，對(duì)于誠(chéng)實(shí)信用的內(nèi)涵主要包括以下幾個(gè)觀點(diǎn)：
　　1.對(duì)于從事民事活動(dòng)的當(dāng)事人，并不需要受到誠(chéng)實(shí)信用原則的約束。
　　2.雖然誠(chéng)實(shí)信用原則在目前還缺乏明確性，但是仍然具有較多強(qiáng)制效力的一般性。
　　3.誠(chéng)實(shí)信用原則能夠維護(hù)民事主體在所有的民事案件中的利益，能夠促進(jìn)社會(huì)向著和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展。
　　4.誠(chéng)實(shí)信用原則將法律法規(guī)和公民的道德規(guī)范結(jié)合在一起，具有法律效力與道德約束力的雙重功能，使得法律的靈活性得到加強(qiáng)。如此就賦予了法院更加完善的裁量權(quán)，有利于當(dāng)事人根據(jù)自己的意愿履行合法權(quán)益，有效解決當(dāng)事人法律“自治”的問題，使所有的當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)相互協(xié)調(diào)。根據(jù)法律的特性，只能夠?qū)σ呀?jīng)發(fā)生過的或者預(yù)測(cè)發(fā)生的事件進(jìn)行衡量，具有明顯的滯后性，若是遇到不曾發(fā)生也不曾預(yù)見過的新事件新問題，就不能拿出有力的規(guī)范進(jìn)行解決。在這種情況下，就可以將誠(chéng)實(shí)信用原則作為依據(jù)，給予當(dāng)事人最公正合理的判決。
　　誠(chéng)實(shí)信用原則通過規(guī)范當(dāng)事人行使權(quán)利的行為，在民事活動(dòng)中樹立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道德規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)了各方當(dāng)事人之間的利益平衡。而且從另外一種意義上講，誠(chéng)實(shí)信用原則補(bǔ)充了一些法律上的空缺，對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
　　二、誠(chéng)實(shí)信用被破壞的現(xiàn)狀分析
　�。ㄒ唬┱\(chéng)實(shí)信用原則在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域受到的破壞是最嚴(yán)重的
　　在當(dāng)今的市場(chǎng)環(huán)境中，欺詐的現(xiàn)象還存在，金融詐騙、騙取出口退稅等違法現(xiàn)象較嚴(yán)重。另外，市場(chǎng)中以次充好、假冒偽略現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。這些信用缺失的行為都制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。據(jù)有些專家分析，我國(guó)每年因?yàn)樘訌U債務(wù)的直接損失就在2000億元以上，由于合同欺詐造成的損失也有60億元，由于產(chǎn)品質(zhì)量問題造成的經(jīng)濟(jì)損失就更多了，至少在2200億元以上，另外還有其他造成國(guó)家損失的經(jīng)濟(jì)行為。這些缺乏誠(chéng)實(shí)信用的行為對(duì)于市場(chǎng)秩序和社會(huì)風(fēng)氣都造成了巨大的影響。
　�。ǘ┧痉üぷ髦姓\(chéng)實(shí)信用的缺失也值得關(guān)注
　　這種現(xiàn)象造成的最直接的后果就是司法實(shí)踐之中對(duì)法人主體資格確認(rèn)的混亂和執(zhí)行難等問題。在訴訟過程中也存在缺乏誠(chéng)實(shí)信用的現(xiàn)象，比如某些律師為了獲得個(gè)人利益制造偽證扭曲事實(shí)，甚至在上訴中提出的證據(jù)與一審截然相反等等。
　　（三）一部分企業(yè)通過設(shè)置子公司的方式進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移
　　有些企業(yè)的子公司以母公司的名義進(jìn)行交易活動(dòng)，將賺到的資金轉(zhuǎn)移給母公司，但是對(duì)于子公司的債務(wù)母公司卻拒絕償還，拒絕承擔(dān)責(zé)任。這種現(xiàn)象也是當(dāng)今社會(huì)中誠(chéng)實(shí)信用缺失的明顯表現(xiàn)。
　　以上這些情況都很大程度的損害了集體或者個(gè)人的利益，對(duì)于社會(huì)的健康發(fā)展和社會(huì)文明建設(shè)中的誠(chéng)實(shí)信用建設(shè)造成阻礙。
　　三、民商法誠(chéng)實(shí)信用原則的完善方法
　　（一）加速《民法典》的完善程度，立法國(guó)際化
　　隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也迎來了發(fā)展的高峰，為了調(diào)控、解決、監(jiān)管市場(chǎng)活動(dòng)中存在的各種問題，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)對(duì)于一套獨(dú)立的完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的要求越來越迫切。我國(guó)現(xiàn)行的法律是以《民法通則》作為基礎(chǔ)法律法規(guī)的，但是實(shí)施的幾十年來，市場(chǎng)發(fā)生了巨大的變化，法律改動(dòng)的幅度卻非常小，無論是內(nèi)容上的漏洞或者形式上的不足都沒有進(jìn)行調(diào)整，與當(dāng)今的市場(chǎng)情形不符。所以，對(duì)于立法部門來講，補(bǔ)充原本法律法規(guī)中的各種弊端與不足，規(guī)范民商活動(dòng)中出現(xiàn)的各種新問題，為法院形式裁決權(quán)提供有力的依據(jù)，已經(jīng)成為首要任務(wù)。
　　《民法典》對(duì)于保障公民在社會(huì)活動(dòng)中的各項(xiàng)利益具有重要作用，對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)具有重要作用，甚至可以作為一個(gè)國(guó)家法制程度是否成熟的標(biāo)志。從《民法通則》實(shí)施的三十多年的情況來看，在過去的市場(chǎng)環(huán)境中，《民法通則》對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用不可忽視，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，已經(jīng)不符合當(dāng)下的發(fā)展情況，需要進(jìn)行大幅度的改動(dòng)或者重新制定一部法律法規(guī)。對(duì)于法律法規(guī)的修改和制定，可以參照西方發(fā)達(dá)國(guó)家的成功案例，結(jié)合國(guó)際慣例，并且充分考慮我國(guó)的國(guó)情，制定出先進(jìn)的、可行性強(qiáng)的、適應(yīng)當(dāng)今市場(chǎng)的民商法規(guī)。比如，在司法上逐步向判例過渡，在立法中明確判例的地位。參照國(guó)外立法對(duì)誠(chéng)實(shí)信用原則的廣泛運(yùn)用，或以判例或以立法明確保障訴權(quán)的正當(dāng)行使。另外，要依照誠(chéng)實(shí)信用制度，完善制止濫用訴權(quán)制度。即一方當(dāng)事人行使某些權(quán)利要以對(duì)方當(dāng)事人不提出反對(duì)為前提條件，或者一方當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)某些權(quán)利要以不侵害對(duì)方當(dāng)事人的程序權(quán)利乃至實(shí)體利益為前提條件。
　�。ǘ┘訌�(qiáng)市場(chǎng)的信用建設(shè)
　　從法律的立場(chǎng)上講，信用其實(shí)是一個(gè)最基本最簡(jiǎn)單的問題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的所有當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)遵循信用的基本原則，無欺的履行自身的義務(wù)，否則就會(huì)受到法律的制裁。目前的社會(huì)環(huán)境中，城市信用缺乏，在新的社會(huì)信用體系被構(gòu)建出來之前，我們必須要對(duì)保護(hù)市場(chǎng)信用給予更多的關(guān)注，，特別是市場(chǎng)的主體――公司的信用保護(hù)，防范公司信用流失的情況出現(xiàn)，不斷提升公司的信用。各項(xiàng)有關(guān)對(duì)公司治理完善的法律規(guī)制都應(yīng)堅(jiān)持規(guī)范與效率相結(jié)合的原則。企業(yè)作為一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的群體，在行使權(quán)利和履行義務(wù)的同時(shí)時(shí)常會(huì)侵犯到其他部門的權(quán)利，因此在制定企業(yè)各項(xiàng)管理的規(guī)章制度時(shí)，務(wù)必要統(tǒng)籌兼顧，使誠(chéng)實(shí)信用原則在企業(yè)民商活動(dòng)中更好地體現(xiàn)。例如在《公司法》中完善董事會(huì)的質(zhì)詢權(quán)，實(shí)行企業(yè)人格否認(rèn)制度，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的責(zé)任和義務(wù)。另外，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)法定資本的重要性，將誠(chéng)實(shí)信用原則劃分為資本信用和資產(chǎn)信用兩大板塊，使兩者成為企業(yè)民商活動(dòng)信用的基礎(chǔ)。 　�。ㄈ┘訌�(qiáng)對(duì)失信行為的懲戒力度
　　社會(huì)誠(chéng)實(shí)信用原則的缺失，將會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)信用體系產(chǎn)生致命性打擊，嚴(yán)重時(shí)候，甚至?xí)䦟?dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的崩潰。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中，對(duì)違反誠(chéng)實(shí)信用行為的懲戒力度是非常大的，一旦出現(xiàn)不誠(chéng)實(shí)守信的行為，就會(huì)被毫不留情地記錄在檔案之中，并且伴隨一生，失去信譽(yù)的人將會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。不過在我國(guó)，對(duì)于違反誠(chéng)實(shí)信用原則的行為并沒有相應(yīng)的處罰措施，立法部門和執(zhí)法部門對(duì)于失信行為的危害性都沒有重視，使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違反誠(chéng)實(shí)信用原則的行為屢禁不止。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情，加強(qiáng)對(duì)于失信行為的懲戒力度是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為所必須的，其具體方法有：可以在民事執(zhí)行的各程序中，由法院給予當(dāng)事人制定相關(guān)的憑證，當(dāng)事人可以根據(jù)人民法院的意見和憑證行使民商權(quán)，比如債權(quán)，有效解決惡意逃債的行為。此外，對(duì)于一些嚴(yán)重的失信事件，必要時(shí)可以采取刑事手段。
　�。ㄋ模┙∪珎�(gè)人信用體系
　　個(gè)人信用體系的建立對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段的民商活動(dòng)的健康發(fā)展所產(chǎn)生的意義是非常深遠(yuǎn)的，也是民商法得以實(shí)施的關(guān)鍵所在。法律的制定都是把尊重個(gè)人利益放在首要原則的，這是憲法賦予我們每個(gè)人的權(quán)利。要合理界定使用權(quán)限，使信用信息的采集、處理、傳送等過程更具有時(shí)效性和動(dòng)員性。不過對(duì)于個(gè)人信用資料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不能夠隨意的透漏給其他人或者組織。比如在英國(guó)的民商法中就有明確的規(guī)定：人信用資料只能提供給與信用交易相關(guān)的人員。建立個(gè)人信用系統(tǒng)，能夠有效制止失信行為的發(fā)生，對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)行為是十分必要的。
　　四、結(jié)語
　　誠(chéng)實(shí)守信是人們最基本的道德追求之一，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要目標(biāo)。在民商法中融入誠(chéng)實(shí)守信原則，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。通過法律控制和道德約束，保障民事活動(dòng)的健康有序發(fā)展，是我們追求的目標(biāo)。
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　　[作者簡(jiǎn)介]周亞軍，中鐵十六局集團(tuán)鐵運(yùn)工程有限公司法律合規(guī)部。

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