本文選題：農(nóng)村房屋所有權(quán) + 耕地承包經(jīng)營權(quán)　； 參考：《社會科學(xué)》2016年01期

【摘要】：掌握在農(nóng)民手中的集體土地主要有宅基地、承包經(jīng)營的耕地、林地等"三地",與之相適應(yīng)的農(nóng)村房屋所有權(quán)、耕地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)稱之為農(nóng)地"三權(quán)";禁止"三權(quán)"抵押的法律規(guī)定,與農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展嚴重背離,允許轉(zhuǎn)讓卻限制抵押的立法自相矛盾,導(dǎo)致集體農(nóng)地權(quán)利、權(quán)能殘缺不全;抵押是"三權(quán)"融資擔保的最佳方式,國家推行"三權(quán)"抵押政策,有利于盤活農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)利,有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。為此,應(yīng)當將"三權(quán)"抵押政策上升為法律,及時修訂與之相悖的法律法規(guī)。
[Abstract]:The collective land in the hands of farmers mainly consists of homestead, cultivated land contracted for operation, woodland and other "three lands", corresponding to the ownership of rural houses and the right to contract and manage cultivated land, Forest right is called "three rights" of agricultural land, the legal stipulation that forbids "three rights" mortgage, deviates seriously from rural reform, agricultural economic development, permits the transfer but limits the mortgage legislation contradiction, causes collective farmland right, the power is incomplete; Mortgage is the best way to guarantee the financing of the "three rights". The implementation of the "three rights" mortgage policy is beneficial to the development of farmers' land and property rights, to the expansion of the scale of agricultural management and to the sustainable development of rural economy. Therefore, the "three rights" mortgage policy should be raised into law and the contrary laws and regulations should be revised in time.
【作者單位】： 西南政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院;
【基金】：國家社科基金項目“農(nóng)村土地‘三權(quán)’抵押融資窘境及改革措施研究”(項目編號:13BFX107)的階段性成果
【分類號】：D922.3;D923.2

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