權(quán)力清單中的地方政府規(guī)章——以《立法法》第82條為中心的分析和展開
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【摘要】:正確選擇法律依據(jù)是權(quán)力清單制度的題中之義,也是該制度發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)。從我國《立法法》第82條的規(guī)定看,地方政府規(guī)章存在執(zhí)行性立法和創(chuàng)制性立法兩種形態(tài),而不同形態(tài)的地方政府規(guī)章進(jìn)入權(quán)力清單法律依據(jù)的規(guī)則是有區(qū)別的。研究和歸納地方政府規(guī)章進(jìn)行權(quán)力清單法律依據(jù)的基本規(guī)則,并借助該規(guī)則及時清理權(quán)力清單中不合法的法律依據(jù),才能推動權(quán)力清單制度的健康發(fā)展。
【作者單位】: 南京大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 政府規(guī)章 地方立法 權(quán)力清單
【基金】:國家社科基金重點(diǎn)課題《權(quán)力清單的理論與實(shí)證研究》(15AFX003)階段性成果
【分類號】:D920.0
【正文快照】: 一、問題的提出在地方立法權(quán)方面,修改后的《立法法》在普遍授予設(shè)區(qū)的市享有地方立法權(quán)的同時,也對地方立法權(quán)作出了兩個方面的限制:一是在堅持地方立法限于地方事務(wù)的基礎(chǔ)上,對部分地方立法主體立法權(quán)的行使范圍劃定了界限,具體就是設(shè)區(qū)的市只能對“城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保
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本文編號:979190
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