“不予適用”的依據(jù)與參照適用范圍——最高人民法院指導(dǎo)案例5號(hào)評(píng)析
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【摘要】:依據(jù)《行政訴訟法》第52條、第53條和《立法法》第79條,指導(dǎo)案例5號(hào)確立了"不予適用"規(guī)則。但是,這兩類依據(jù)之間存在沖突與緊張關(guān)系:前者在整體上否定法官在法律規(guī)范沖突中的選擇適用權(quán);后者全面肯定法官對(duì)不同效力位階的法律規(guī)范沖突的選擇適用權(quán)。在這兩種態(tài)度的背后,存在著對(duì)法源的強(qiáng)制約束力、人民代表大會(huì)制度以及報(bào)請(qǐng)裁決機(jī)制的理論認(rèn)知的根本性對(duì)立。這一不可調(diào)和的矛盾,導(dǎo)致"不予適用"規(guī)則的參照運(yùn)用范圍模糊不清,影響指導(dǎo)性案例的功能發(fā)揮。根據(jù)最高人民法院以往在批復(fù)、座談會(huì)紀(jì)要等規(guī)范性文件中的表述及其所顯示的立場(chǎng),指導(dǎo)案例5號(hào)意欲確立的"不予適用"規(guī)則的依據(jù)只能是《立法法》第79條,同時(shí)把《行政訴訟法》第52條、第53條作為依據(jù),是由于沒有明確意識(shí)到這兩類依據(jù)之間的沖突而犯下的錯(cuò)誤。因此,根據(jù)指導(dǎo)案例5號(hào)確立的規(guī)則,法院可以普遍地對(duì)違反上位法的下位法不予適用,以維護(hù)法制的統(tǒng)一,保證司法活動(dòng)的獨(dú)立與效率。
【作者單位】: 浙江師范大學(xué)法政學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 不予適用 參照適用 規(guī)范沖突
【分類號(hào)】:D926.2
【正文快照】: 自2010年11月26日《關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》發(fā)布以來,最高人民法院至今已經(jīng)發(fā)布三批共計(jì)12個(gè)指導(dǎo)性案例。最高人民法院發(fā)布指導(dǎo)性案例的目的是,期望法官能參照指導(dǎo)性案例審理好同類案件,以保證法律適用的統(tǒng)一性和公平性。案例指導(dǎo)制度這一目的能否實(shí)現(xiàn)及其實(shí)現(xiàn)程度,取決于
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3 董v,
本文編號(hào):438268
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