保稅區(qū)的立法對策研究是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)法治研究的課題之一，也是實(shí)踐性很強(qiáng)的課題。由于種種原因，中國目前對該課題的研究明顯落后于保稅區(qū)發(fā)展的實(shí)際，也嚴(yán)重制約了保稅區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。本文在分析世界海關(guān)組織以及美國等在自由貿(mào)易區(qū)問題上的立法成果及自由貿(mào)易區(qū)法治的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對中國保稅區(qū)在國家特別法制定上的空白、國家主管部門的不明確、保稅區(qū)定性定位的不確定等實(shí)際問題，就運(yùn)用立法手段促進(jìn)保稅區(qū)發(fā)展方面進(jìn)行了探索性研究。認(rèn)為：目前我國的保稅區(qū)是以保稅業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)，是中國特色的自由貿(mào)易區(qū)；其目標(biāo)模式應(yīng)是自由貿(mào)易區(qū)，從立法角度應(yīng)定義為“經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的、國家實(shí)施按境內(nèi)關(guān)外管理的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域�！蔽覈６悈^(qū)立法對策的關(guān)鍵是通過全國人大或其常委會制定保稅區(qū)特別法—《中華人民共和國保稅區(qū)法》；在特別法中明確海關(guān)總署或商務(wù)部為全國保稅區(qū)主管部門；合理劃分保稅區(qū)立法權(quán)限；貫徹“適度超前立法”的原則，借鑒國際上自由貿(mào)易區(qū)管理的成功經(jīng)驗，明確保稅區(qū)向自由貿(mào)易區(qū)過渡；參照經(jīng)濟(jì)特區(qū)做法，由全國人大授權(quán)國務(wù)院、地方制定保稅區(qū)法規(guī)規(guī)章；同時完善立法監(jiān)督，保證涉及保稅區(qū)法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件間的一致性。

【文章頁數(shù)】：80 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
引言
1 保稅區(qū)-中國特色的自由貿(mào)易區(qū)
    1.1 法律領(lǐng)域中保稅與保稅區(qū)涵義
    1.2 自由貿(mào)易區(qū)法律涵義
        1.2.1 經(jīng)濟(jì)性特殊區(qū)域分類
        1.2.2 法律領(lǐng)域中自由貿(mào)易區(qū)涵義
    1.3 現(xiàn)行立法中保稅區(qū)的基本特征及功能
        1.3.1 保稅區(qū)基本特征的法理分析
        1.3.2 現(xiàn)行立法對保稅區(qū)的功能定位
    1.4 保稅區(qū)與自由貿(mào)易區(qū)的法治比較
2 保稅區(qū)立法現(xiàn)狀及其待完善之處
    2.1 保稅區(qū)的立法現(xiàn)狀
    2.2 保稅區(qū)現(xiàn)行立法待完善之處
    2.3 保稅區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展需要法治作保證
3 自由貿(mào)易區(qū)立法的經(jīng)驗及其特點(diǎn)
    3.1 自由貿(mào)易區(qū)在政策及法律層面的經(jīng)驗
    3.2 自由貿(mào)易區(qū)法定的基本特點(diǎn)
    3.3 國外自由貿(mào)易區(qū)的特別法制定
4 我國保稅區(qū)的立法對策
    4.1 確立適合我國保稅區(qū)的立法原則
    4.2 制定保稅區(qū)特別法，確保保稅區(qū)穩(wěn)步發(fā)展
        4.2.1 制定保稅區(qū)特別法的必要性分析
        4.2.2 制定保稅區(qū)特別法的基本條件分析
        4.2.3 保稅區(qū)特別法應(yīng)包括的主要內(nèi)容
    4.3 合理劃分立法權(quán)限
        4.3.1 科學(xué)劃分立法權(quán)限
        4.3.2 合理界定地方立法的權(quán)限
    4.4 立法適度超前，明確保稅區(qū)的定性定位
    4.5 立法規(guī)范保稅區(qū)宏觀管理模式
    4.6 立法完善保稅區(qū)微觀管理模式
        4.6.1 保稅區(qū)微觀管理現(xiàn)狀
        4.6.2 立法完善保稅區(qū)微觀管理體制
    4.7 啟動特別授權(quán)立法
    4.8 完善保稅區(qū)的立法監(jiān)督
結(jié)論
注釋
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間公開發(fā)表的論著、論文
致謝



本文編號：3956621