預算法修正案于2015年1月1日正式實施后,我國地方政府可以在規(guī)范的審批程序下獲得一定的發(fā)債權(quán),地方政府債券風險防范的相關(guān)配套措施有待完善。通過對我國地方政府債券發(fā)行的基本理論及面臨的風險的分析,我國地方政府債券風險防范法律有諸多進步,但也存在許多不足,如地方政府債券風險防范缺乏一部具有指導性意義的專門法,預算制度和地方政府債券風險防范立法銜接不足,事后監(jiān)督機制和地方政府債券風險應急處理辦法相對匱乏等。因此,應完善地方政府債券法律體系,加強預算制度與地方債券風險防范制度的銜接,完善地方政府債券發(fā)行監(jiān)管立法,推進相關(guān)配套措施立法工作,在此基礎上建設健全地方政府債券風險防范法律體系。

【文章頁數(shù)】：42 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
    一、選題的背景及意義
    二、國內(nèi)外的研究動態(tài)
    三、研究方法及主要內(nèi)容
第一章 我國地方政府債券發(fā)行的基本理論及面臨的風險
    第一節(jié) 地方政府債券的概念、特征和作用
        一、地方政府債券的概念
        二、地方政府債券的特征
        三、地方政府債券的作用
    第二節(jié) 我國地方政府債券發(fā)行的背景與現(xiàn)狀
        一、我國地方政府債券發(fā)行的政策背景
        二、地方政府債券發(fā)行的經(jīng)濟背景
        三、地方政府債券發(fā)行現(xiàn)狀
    第三節(jié) 我國地方政府債券面臨的主要風險
        一、信用風險
        二、市場風險
        三、財政風險
        四、公共風險
        五、法律風險
第二章 我國地方政府債券風險防范立法的進步與不足
    第一節(jié) 我國現(xiàn)行立法對防范地方政府債券風險的進步
        一、地方政府債券發(fā)行管理納入體制軌道
        二、對地方政府債券實行規(guī)�？刂坪蛧栏竦念A算管理
        三、明確了地方政府只能通過發(fā)行地方政府債券舉債
    第二節(jié) 我國現(xiàn)行立法對防范地方政府債券風險的不足
        一、地方政府債券風險防范立法缺乏一部具有指導性意義的專門法
        二、預算制度和地方政府債券風險防控立法銜接不足
        三、配套措施立法進程緩慢
        四、事后監(jiān)督機制和地方政府債券風險應急處理辦法相對匱乏
第三章 我國地方政府債券風險防范立法的完善
    第一節(jié) 健全地方政府債券法律體系
        一、制定一部地方政府債券管理專門法
        二、加強預算法和地方政府債券風險防控立法的銜接
    第二節(jié) 加強地方政府債券發(fā)行監(jiān)管制度與地方政府債券風險防范立法的銜接
        一、加強地方政府債券信用評級制度建設
        二、完善地方政府債券的風險預警及危機應急處理機制
        三、建立地方政府債券公開制度，敲定預算公開實施細則
        四、健全地方政府債券發(fā)行事前、事中、事后監(jiān)督防范體系
    第三節(jié) 加快推進相關(guān)配套措施立法工作
        一、出臺政府和社會資本合作規(guī)范
        二、提高債券資金的使用效率、推進預算績效制度的建設
        三、推進融資平臺公司破產(chǎn)清理、重組
結(jié)語
參考文獻
致謝



本文編號：3897451