預(yù)算法修正案于2015年1月1日正式實(shí)施后,我國地方政府可以在規(guī)范的審批程序下獲得一定的發(fā)債權(quán),地方政府債券風(fēng)險(xiǎn)防范的相關(guān)配套措施有待完善。通過對(duì)我國地方政府債券發(fā)行的基本理論及面臨的風(fēng)險(xiǎn)的分析,我國地方政府債券風(fēng)險(xiǎn)防范法律有諸多進(jìn)步,但也存在許多不足,如地方政府債券風(fēng)險(xiǎn)防范缺乏一部具有指導(dǎo)性意義的專門法,預(yù)算制度和地方政府債券風(fēng)險(xiǎn)防范立法銜接不足,事后監(jiān)督機(jī)制和地方政府債券風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理辦法相對(duì)匱乏等。因此,應(yīng)完善地方政府債券法律體系,加強(qiáng)預(yù)算制度與地方債券風(fēng)險(xiǎn)防范制度的銜接,完善地方政府債券發(fā)行監(jiān)管立法,推進(jìn)相關(guān)配套措施立法工作,在此基礎(chǔ)上建設(shè)健全地方政府債券風(fēng)險(xiǎn)防范法律體系。

【文章頁數(shù)】：42 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
    一、選題的背景及意義
    二、國內(nèi)外的研究動(dòng)態(tài)
    三、研究方法及主要內(nèi)容
第一章 我國地方政府債券發(fā)行的基本理論及面臨的風(fēng)險(xiǎn)
    第一節(jié) 地方政府債券的概念、特征和作用
        一、地方政府債券的概念
        二、地方政府債券的特征
        三、地方政府債券的作用
    第二節(jié) 我國地方政府債券發(fā)行的背景與現(xiàn)狀
        一、我國地方政府債券發(fā)行的政策背景
        二、地方政府債券發(fā)行的經(jīng)濟(jì)背景
        三、地方政府債券發(fā)行現(xiàn)狀
    第三節(jié) 我國地方政府債券面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)
        一、信用風(fēng)險(xiǎn)
        二、市場風(fēng)險(xiǎn)
        三、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)
        四、公共風(fēng)險(xiǎn)
        五、法律風(fēng)險(xiǎn)
第二章 我國地方政府債券風(fēng)險(xiǎn)防范立法的進(jìn)步與不足
    第一節(jié) 我國現(xiàn)行立法對(duì)防范地方政府債券風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)步
        一、地方政府債券發(fā)行管理納入體制軌道
        二、對(duì)地方政府債券實(shí)行規(guī)模控制和嚴(yán)格的預(yù)算管理
        三、明確了地方政府只能通過發(fā)行地方政府債券舉債
    第二節(jié) 我國現(xiàn)行立法對(duì)防范地方政府債券風(fēng)險(xiǎn)的不足
        一、地方政府債券風(fēng)險(xiǎn)防范立法缺乏一部具有指導(dǎo)性意義的專門法
        二、預(yù)算制度和地方政府債券風(fēng)險(xiǎn)防控立法銜接不足
        三、配套措施立法進(jìn)程緩慢
        四、事后監(jiān)督機(jī)制和地方政府債券風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理辦法相對(duì)匱乏
第三章 我國地方政府債券風(fēng)險(xiǎn)防范立法的完善
    第一節(jié) 健全地方政府債券法律體系
        一、制定一部地方政府債券管理專門法
        二、加強(qiáng)預(yù)算法和地方政府債券風(fēng)險(xiǎn)防控立法的銜接
    第二節(jié) 加強(qiáng)地方政府債券發(fā)行監(jiān)管制度與地方政府債券風(fēng)險(xiǎn)防范立法的銜接
        一、加強(qiáng)地方政府債券信用評(píng)級(jí)制度建設(shè)
        二、完善地方政府債券的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及危機(jī)應(yīng)急處理機(jī)制
        三、建立地方政府債券公開制度，敲定預(yù)算公開實(shí)施細(xì)則
        四、健全地方政府債券發(fā)行事前、事中、事后監(jiān)督防范體系
    第三節(jié) 加快推進(jìn)相關(guān)配套措施立法工作
        一、出臺(tái)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范
        二、提高債券資金的使用效率、推進(jìn)預(yù)算績效制度的建設(shè)
        三、推進(jìn)融資平臺(tái)公司破產(chǎn)清理、重組
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3897451