過去,由于人們對環(huán)境污染問題缺乏整體認(rèn)識及經(jīng)濟能力所限,工業(yè)點源一直被看作是控制污染的主要對象,各國紛紛采取大量措施對此進行重點治理并已取得較好控制,但實踐證明單純控制點源污染仍不能從根本上消除目前嚴(yán)峻的污染局面。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人口的不斷膨脹,大量的面源污染物在廣泛地、不斷深入地進入各類環(huán)境載體。許多國家和地區(qū)的研究結(jié)果已證實,目前面源污染所造成的環(huán)境惡化問題日益嚴(yán)重,這其中又?jǐn)?shù)農(nóng)業(yè)面源污染所占的比例最大。 農(nóng)業(yè)面源污染所具有的隱蔽性、分散性、不易監(jiān)測性和難以量化等特征,使得對其的防范和治理區(qū)別于對傳統(tǒng)工業(yè)點源的治理。我國農(nóng)村人口的規(guī)模之大、密度之高,是區(qū)別于發(fā)達國家農(nóng)村的一個顯著特點,在該特點下,我國農(nóng)業(yè)面源污染排放存在著的時空分異特征,加上長期存在的“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)劃分下”的管理體制,致使對我國農(nóng)業(yè)面源污染的防治區(qū)別于其他國家。探究我國農(nóng)業(yè)面源污染形勢嚴(yán)峻的根源,筆者從經(jīng)濟學(xué)的角度認(rèn)為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和管理體制的延續(xù)使得市場引導(dǎo)和政府主導(dǎo)兩種激勵手段在此領(lǐng)域存在失靈的可能性,而這種“市場失靈”和“政府失靈”正是農(nóng)村面源污染日益嚴(yán)重的最深層原因。 考察在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面...

【文章頁數(shù)】：49 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
引言
第一章 我國農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀、特征及成因分析
    一、農(nóng)業(yè)面源污染概述
        （一） 農(nóng)業(yè)面源污染的相關(guān)概念界定
        （二） 農(nóng)業(yè)面源污染的特點
    二、我國農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀及特殊性
        （一） 我國農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀
        （二） 我國農(nóng)業(yè)面源污染問題的特殊性
    三、我國農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重的成因分析
        （一） 市場失靈
        （二） 市場失靈延續(xù)下的政府失靈
第二章 國外農(nóng)業(yè)面源污染防治政策立法概述及對我國啟示
    一、發(fā)達國家有關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染防治的政策立法概述
        （一） 美國
        （二） 歐盟
        （三） 日本
    二、國外農(nóng)業(yè)面源污染防治立法對我國的啟示
        （一） 控制農(nóng)業(yè)面源污染要做到立法先行
        （二） 頒布的法律要注重系統(tǒng)性、配套性和協(xié)調(diào)性
        （三） 法律內(nèi)容要具有可操作性、針對性和層次性
        （四） 農(nóng)業(yè)面源污染的控制需要多種管理手段“齊頭并進”
第三章 我國農(nóng)業(yè)面源污染防治的立法現(xiàn)狀及不足
    一、農(nóng)業(yè)面源污染防治的法律規(guī)定及分析
        （一） 農(nóng)業(yè)面源污染防治的現(xiàn)行法律規(guī)定
        （二） 對現(xiàn)行農(nóng)業(yè)面源污染防治相關(guān)立法的分析
    二、我國農(nóng)業(yè)面源污染防治立法的不足
        （一） 立法指導(dǎo)思想的陳舊和立法規(guī)劃的缺失
        （二） 農(nóng)村或農(nóng)業(yè)環(huán)境保護法律體系尚未健全
        （三） 現(xiàn)有法律規(guī)定內(nèi)容的過于原則、操作性和協(xié)調(diào)性差
        （四） 法律規(guī)定的現(xiàn)行環(huán)境管理體制存在缺陷
        （五） 法規(guī)規(guī)定下的管理手段較為單一
第四章 我國農(nóng)業(yè)面源污染防治的立法重構(gòu)
    一、農(nóng)業(yè)面源污染防治的立法理念
    二、農(nóng)業(yè)面源污染防治的立法模式
    三、農(nóng)業(yè)面源污染防治的立法原則
        （一） “共同負(fù)擔(dān)為主，污染者負(fù)擔(dān)為輔”原則
        （二） “經(jīng)濟刺激為主，行政管制為輔”原則
        （三） “生態(tài)補償為主，生態(tài)稅費為輔”原則
    四、我國農(nóng)業(yè)面源污染防治的法律制度設(shè)計
        （一） 建立科學(xué)合理的協(xié)調(diào)監(jiān)督制度
        （二） 建立清潔生產(chǎn)制度和農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)識制度
        （三） 建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補償制度和生態(tài)稅費制度
        （四） 建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測評估制度
        （五） 建立農(nóng)業(yè)生態(tài)綜合整治定量考核制度
        （六） 建立公眾參與制度
結(jié)論
參考文獻
致謝



本文編號：3805075