一般而言,立法指的是法律的制定。狹義上的立法是指國家專門機(jī)關(guān)遵循掌握國家政權(quán)的社會(huì)集團(tuán)的意志,根據(jù)一定的指導(dǎo)思想和基本原則,依據(jù)法定的權(quán)限和程序,制定、修改和廢止法律的活動(dòng)。本文所講的開發(fā)區(qū)立法問題是指狹義意義上的立法,即對(duì)現(xiàn)有調(diào)整開發(fā)區(qū)相關(guān)法律關(guān)系的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、條例等的制定、修改或廢止。支撐開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的理論比較多,但主要的是區(qū)域不均衡發(fā)展理論、增長極理論、集聚理論、產(chǎn)業(yè)區(qū)理論、技術(shù)創(chuàng)新理論,本文對(duì)上述理論給予了簡單的介紹,為下文分析問題做了理論鋪墊。我國開發(fā)區(qū)的分類較多,但他們的共同特點(diǎn)是:依托城市發(fā)展,與城市共生存,以產(chǎn)業(yè)集聚為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),享受特殊的政策優(yōu)惠,具有特殊的管理體制。我國開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展經(jīng)歷了穩(wěn)健起步、快速發(fā)展和發(fā)展調(diào)整幾個(gè)階段。開發(fā)區(qū)的創(chuàng)設(shè)帶動(dòng)了全國及地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,成為城市發(fā)展的增長極。但是,我國開發(fā)區(qū)整體存在諸多問題,如:土地利用不合理,存在浪費(fèi)現(xiàn)象;管委會(huì)的法律地位及其管理體制不明確;優(yōu)惠政策弱化;產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題等。這些問題的形成各有其特殊的原因,筆者對(duì)此作了一一分析。 貴州省銅仁地區(qū)玉屏侗族自治縣大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是1999年經(jīng)貴州省人民政府...

【文章頁數(shù)】：44 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
    一、選題的背景和意義
    二、研究現(xiàn)狀
        （一） 關(guān)于立法概念的理解
        （二） 支撐開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的幾種理論
        （三） 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)存在的主要問題
    三、研究框架與方法
第一章 我國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)概述及大龍循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
    一、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)概述
        （一） 開發(fā)區(qū)的內(nèi)涵
        （二） 開發(fā)區(qū)的特點(diǎn)與類型
    二、我國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的設(shè)立、戰(zhàn)略意義及立法必要性
        （一） 我國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的設(shè)立與戰(zhàn)略意義
        （二） 我國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)立法的必要性
    三、大龍循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的設(shè)立和發(fā)展
        （一） 大龍循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的設(shè)立
        （二） 大龍循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的區(qū)域規(guī)劃
        （三） 大龍循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀
第二章 我國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)行立法存在的問題及其分析
    一、開發(fā)區(qū)土地利用相關(guān)法律問題
        （一） 大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地利用存在的法律問題
        （二） 我國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地利用存在的法律問題
        （三） 對(duì)開發(fā)區(qū)土地利用現(xiàn)存法律問題的分析
    二、開發(fā)區(qū)管委會(huì)法律主體地位問題
        （一） 大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)法律主體地位問題
        （二） 我國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)法律主體地位問題
        （三） 對(duì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)法律主體地位及管理職權(quán)的分析
    三、開發(fā)區(qū)享受的政策優(yōu)惠弱化等相關(guān)法律問題
        （一） 大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)享受的各種優(yōu)惠政策問題
        （二） 我國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)享受的政策優(yōu)惠等相關(guān)法律問題
        （三） 對(duì)開發(fā)區(qū)享受的政策優(yōu)惠等相關(guān)法律問題的分析
    四、開發(fā)區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展法律保障問題
        （一） 大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式法律保障問題
        （二） 我國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展法律保障問題
        （三） 對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式法律保障問題的分析
第三章 完善我國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)立法的建議
    一、解決土地利用效率之法律對(duì)策
    二、明確開發(fā)區(qū)管委會(huì)法律主體地位
    三、通過立法將政府優(yōu)惠政策扶持和依靠自身特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展法律化、制度化
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
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本文編號(hào)：3795344