發(fā)布時間：2023-03-18 18:45

　　2015年《中華人民共和國立法法》(以下簡稱《立法法》)的修改,賦予了自治州同設區(qū)的市一樣的一般地方立法權(quán),這是相隔15年后《立法法》修改的最大亮點,也是對我國民族區(qū)域自治制度的重大改革。自治州開始享有雙重立法權(quán),一方面通過自治立法權(quán)管理本地方民族事務,另一方面行使地方立法權(quán)推動地方的建設和發(fā)展。新《立法法》實施已接近四年時間,30個自治州已經(jīng)全部獲得省級人大常委會的批準,享有了新賦予的地方立法權(quán)和原自治立法權(quán)這一雙重立法權(quán)。目前自治州對雙重立法權(quán)的行使尚處于摸索階段,通過對這30個自治州雙重立法權(quán)的行使情況進行實證考察,從橫向維度和縱向維度比較地方立法權(quán)與自治立法權(quán)的行使現(xiàn)狀,觀測立法機關(guān)對兩種立法權(quán)行使的選擇偏好,得出立法機關(guān)更傾向于行使自治立法權(quán)的結(jié)論。造成這種現(xiàn)象的原因抑或影響立法意愿的因素包括外在影響因素和內(nèi)在影響因素,外在影響因素包括自治立法權(quán)與地方立法權(quán)權(quán)限范圍不清晰、自治法規(guī)體例結(jié)構(gòu)簡單、自治州經(jīng)濟發(fā)展程度普遍較低三個方面,內(nèi)在影響因素體現(xiàn)在立法機關(guān)立法能力不足、缺乏地方立法權(quán)的立法動力和存在自治立法權(quán)立法慣性三個方面。因此,為推動自治州雙重立法權(quán)的合理行使,促進立法資...

【文章頁數(shù)】：69 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
    一、選題背景與意義
    二、研究現(xiàn)狀
    三、研究思路
    四、研究方法
    五、論文創(chuàng)新與不足
第一章 自治州雙重立法權(quán)的基本理論
    第一節(jié) 自治州雙重立法權(quán)的基本內(nèi)涵
    第二節(jié) 自治州雙重立法權(quán)的基礎(chǔ)理論
    第三節(jié) 自治州雙重立法權(quán)的區(qū)別比較
第二章 自治州雙重立法權(quán)行使的實證分析
    第一節(jié) 數(shù)據(jù)來源與分析方法
    第二節(jié) 自治州地方立法權(quán)的確權(quán)和行使狀況
    第三節(jié) 自治州地方立法權(quán)與自治立法權(quán)的比較分析
    第四節(jié) 自治州雙重立法權(quán)行使的影響因素
第三章 自治州雙重立法權(quán)的實踐反思
    第一節(jié) 立法權(quán)限不明
    第二節(jié) 立法能力不足
第四章 自治州雙重立法權(quán)協(xié)調(diào)運行路徑
    第一節(jié) 明確自治州雙重立法權(quán)權(quán)限范圍
    第二節(jié) 加強自治州立法能力建設
    第三節(jié) 創(chuàng)新建立多方聯(lián)動的協(xié)調(diào)機制
    第四節(jié) 健全自治州立法監(jiān)督建設
結(jié)論
參考文獻
附錄 阿壩藏族羌族自治州人大常委會法制工作委員會訪談筆錄
致謝
在學期間學術(shù)成果情況



本文編號：3763671