論立法規(guī)劃制度的必要性
本文關(guān)鍵詞:論立法規(guī)劃制度的必要性,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:有學(xué)者從立法規(guī)劃實現(xiàn)率不高、部門利益傾向等方面出發(fā),質(zhì)疑我國立法規(guī)劃制度的存在必要性。我國立法規(guī)劃因改革開放后社會發(fā)展對法律的迫切需求而產(chǎn)生,當(dāng)下孕育該制度的歷史條件并未根本變化,立法規(guī)劃不可輕易廢止。從法律體系建設(shè)的角度看,立法規(guī)劃是法律系統(tǒng)化、科學(xué)化的必要手段。從階級利益的角度看,立法規(guī)劃制度契合統(tǒng)治者利益。對立法規(guī)劃中政府部門利益法規(guī)化傾向應(yīng)警惕,但不必過分擔(dān)憂。立法規(guī)劃的實現(xiàn)率不高情況已逐步改善。立法規(guī)劃有必要但不等于毫無問題,較為理想的做法是將立法規(guī)劃制度納入立法法,明確立法規(guī)劃為立法程序中的必要程序之一,從而使該制度本身并入法制軌道。
【作者單位】: 華東政法大學(xué);
【關(guān)鍵詞】: 立法規(guī)劃 法律體系建設(shè) 立法法
【分類號】:D920.0
【正文快照】: 立法規(guī)劃一般被認為是一定的國家機關(guān),依照一定的職權(quán),在立法政策與原則的指導(dǎo)下,根據(jù)一定的方式、程序與技術(shù),對立法及其進程進行的系統(tǒng)安排與設(shè)計。在我國,立法規(guī)劃作為一項立法慣例,發(fā)端于上世紀80年代。目前我國已形成了具有中國特色的立法規(guī)劃制度。立法實踐的進步促進了
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