立法助理制度是一項(xiàng)協(xié)助立法機(jī)關(guān)進(jìn)行立法活動的制度。從西方國家立法實(shí)踐看,立法助理制度作為國家立法制度的組成部分在各項(xiàng)立法活動中發(fā)揮著日益重要的作用。我國地方人大要充分行使立法權(quán),提高立法質(zhì)量和效率,也可以借鑒這一制度,使立法助理能夠?yàn)榈胤饺舜蠹捌涑Ｎ瘯䦶?qiáng)化立法職能提供服務(wù),克服法規(guī)案起草過程中的部門利益傾向,保證法規(guī)案的民主性和科學(xué)性,使新時(shí)期的立法理念在地方立法中得以體現(xiàn)。本文通過分析立法助理制度的產(chǎn)生、特點(diǎn)和利弊,以及我國地方人大立法助理制度的試行情況,對我國地方人大與西方國家議會的立法制度及立法助理制度進(jìn)行比較研究,探討在我國地方人大建立立法助理制度的必要性,并提出建立立法助理制度的初步構(gòu)想。 

【文章來源】：吉林大學(xué)吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：42 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容提要
引言
一、立法助理制度的產(chǎn)生、特點(diǎn)和利弊
    （一） 立法助理制度的產(chǎn)生
    （二） 立法助理制度的特點(diǎn)和利弊
二、地方人大建立立法助理制度的必要性
    （一） 立法助理制度有利于強(qiáng)化地方人大及其常委會的立法職能
    （二） 立法助理制度能夠保證法規(guī)案的客觀性和公正性
    （三） 立法助理制度有利于實(shí)現(xiàn)立法的民主化
    （四） 立法助理制度有利于實(shí)現(xiàn)立法的科學(xué)化
三、地方人大立法助理制度試行情況
    （一） 地方人大立法助理制度試行的基本情況
    （二） 地方人大立法助理制度試行中存在的問題
四、建立地方人大立法助理制度的對策
    （一） 建立以專職和兼職相結(jié)合的立法助理制度
    （二） 建立立法助理的各項(xiàng)管理制度
    （三） 建立有效的立法助理制約機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
論文摘要
Abstract
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]論建立地方立法的立法助理制度[J]. 畢可志.  吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報(bào). 2005(05)
[3]關(guān)于建立我國立法助理制度的探討[J]. 秦前紅,李元.  法學(xué)論壇. 2004(06)
[4]“走進(jìn)國會山”（二十）　 游說火爆國會山（下）[J]. 丁孝文.  世界博覽. 2003(09)
[5]西方國家立法助理制度及其借鑒[J]. 曹海晶.  政治與法律. 2003(01)
[6]日本國會助理機(jī)構(gòu)調(diào)查研究部門設(shè)置[J]. 李益前.  人大研究. 2003(01)
[7]國會預(yù)算局——國會控制財(cái)權(quán)的得力助手[J]. 蔡晨風(fēng).  人大研究. 2002(07)
[8]國會山莊里的“隱形政府”:美國國會助理制度評估[J]. 孫哲,信強(qiáng).  美國研究. 2001(04)
[9]美國國會忠實(shí)的“牧羊犬”——審計(jì)總署[J]. 蔡晨風(fēng).  人大研究. 2000(10)
[10]美國國會助理人員及機(jī)構(gòu)[J]. 蔡晨風(fēng).  人大研究. 2000(06)



本文編號：3514041