2015年,我國(guó)通過(guò)對(duì)《立法法》進(jìn)行修改,將地方立法的權(quán)限下放至所有設(shè)區(qū)的市,市一級(jí)地方立法權(quán)主體從49個(gè)增加到282個(gè)。立法主體的增加改變了中國(guó)的地方立法格局,也對(duì)我國(guó)現(xiàn)行立法監(jiān)督機(jī)制產(chǎn)生了重大影響。在此之后,《地方組織法》也做了類(lèi)似的修改,增加了有關(guān)設(shè)區(qū)的市立法的一系列內(nèi)容。2018年,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》,至此,設(shè)區(qū)的市正式成為了憲法所承認(rèn)的地方立法主體。根據(jù)《憲法》、《立法法》、《地方組織法》的規(guī)定,省級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督發(fā)揮著重要的作用,是立法監(jiān)督體系中不可缺少的組成部分。但是,省級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督機(jī)制存在著諸如監(jiān)督責(zé)任不明確、監(jiān)督缺少必要權(quán)限、相關(guān)規(guī)定不具體等眾多問(wèn)題。為提高設(shè)區(qū)的市的立法水平,省級(jí)人大亟需改善其監(jiān)督機(jī)制。首先,需要厘清相關(guān)法律的概念,明確省級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督的模式歸屬,并了解各種監(jiān)督模式的特點(diǎn),從而找出省級(jí)人大所屬監(jiān)督模式的利與弊,這是改善省級(jí)人大監(jiān)督的根本依據(jù);其次,分析省級(jí)人大各種監(jiān)督方式的內(nèi)涵以及權(quán)限范圍,力求將現(xiàn)行各項(xiàng)監(jiān)督措施落實(shí)到位,積極行使法律賦予的監(jiān)督權(quán);再次,分類(lèi)討論省級(jí)人大不同監(jiān)督... 

【文章來(lái)源】：青島大學(xué)山東省

【文章頁(yè)數(shù)】：36 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
    一、研究背景和意義
    二、國(guó)內(nèi)研究綜述
    三、研究?jī)?nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)
        (一)主要研究?jī)?nèi)容
            1、設(shè)區(qū)的市的立法活動(dòng)
            2、省級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督活動(dòng)
        (二)創(chuàng)新點(diǎn)
    四、研究方法
        (一)文獻(xiàn)研究法
        (二)比較研究法
        (三)實(shí)證分析法
第二章 省級(jí)人大監(jiān)督設(shè)區(qū)的市立法的模式
    一、省級(jí)人大監(jiān)督設(shè)區(qū)的市立法模式的歸屬
        (一)以監(jiān)督主體為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的模式
        (二)以監(jiān)督時(shí)間為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的模式
    二、省級(jí)人大監(jiān)督設(shè)區(qū)的市立法模式的優(yōu)劣
第三章 省級(jí)人大監(jiān)督設(shè)區(qū)的市立法的方式
    一、批準(zhǔn)制度
    二、備案制度
    三、按要求審查制度
第四章 省級(jí)人大監(jiān)督設(shè)區(qū)的市立法的標(biāo)準(zhǔn)
    一、權(quán)限審查標(biāo)準(zhǔn)
    二、合法性審查標(biāo)準(zhǔn)
    三、合理性審查標(biāo)準(zhǔn)
    四、技術(shù)性審查標(biāo)準(zhǔn)
第五章 省級(jí)人大監(jiān)督設(shè)區(qū)的市立法的處理結(jié)果
    一、事前監(jiān)督的處理結(jié)果
    二、事后監(jiān)督的處理結(jié)果
        (一)備案的處理結(jié)果
        (二)審查的處理結(jié)果
第六章 省級(jí)人大監(jiān)督設(shè)區(qū)的市立法制度的完善
    一、明確監(jiān)督法律規(guī)定的具體含義
        (一)明確“不抵觸”原則的具體含義
        (二)明確“處理決定”的具體含義
        (三)明確設(shè)區(qū)的市立法涉及的具體事項(xiàng)的邊界
    二、完善現(xiàn)行監(jiān)督制度的建議
        (一)細(xì)化批準(zhǔn)制度的規(guī)定
        (二)完善備案制度
        (三)提高監(jiān)督效率
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]地方人大法律監(jiān)督權(quán)力限度研究[J]. 張艷瓊.  天中學(xué)刊. 2017(05)
[2]當(dāng)前地方立法中的部門(mén)利益問(wèn)題及解決對(duì)策[J]. 徐建明.  法制博覽. 2016(26)
[3]闡明我國(guó)立法備案審查的規(guī)范內(nèi)涵[J]. 趙謙.  江漢大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2016(03)
[4]全面貫徹實(shí)施修改后的立法法——在第二十一次全國(guó)地方立法研討會(huì)上的總結(jié)[J]. 李適時(shí).  中國(guó)人大. 2015(21)
[5]“法的價(jià)值理念”的主體間性向度——法律信仰何以可能[J]. 潘麗萍.  東南學(xué)術(shù). 2015(02)
[6]我國(guó)立法監(jiān)督制度之反思[J]. 朱景文.  群言. 2015(01)
[7]論我國(guó)地方立法監(jiān)督制度的問(wèn)題與對(duì)策[J]. 柴方勝.  求實(shí). 2013(S1)
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[10]地方立法監(jiān)督實(shí)證研究:體制與程序[J]. 汪慶紅.  北方法學(xué). 2010(06)

碩士論文
[1]完善我國(guó)設(shè)區(qū)的市立法監(jiān)督機(jī)制的思考[D]. 何婷婷.蘇州大學(xué) 2016
[2]地方立法監(jiān)督程序的體系完善[D]. 任紅艷.延邊大學(xué) 2012
[3]我國(guó)地方立法不抵觸原則在實(shí)施中存在的問(wèn)題及對(duì)策[D]. 田自成.湖南大學(xué) 2011
[4]我國(guó)地方立法權(quán)限研究[D]. 周英.中國(guó)政法大學(xué) 2004



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