當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,同時也是社會矛盾的凸顯期。在這種形勢下,社會壓力和沖突的增加使得引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的可能性大大提高,重大突發(fā)環(huán)境事件頻頻發(fā)生,嚴重威脅我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,破壞和諧社會的構(gòu)建。面對這些危機事件,加強應(yīng)急管理能力建設(shè),趨利避害,化解風(fēng)險,已經(jīng)成為我國政府長期面臨的重要課題。信息公開是政府應(yīng)急管理的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對于保障公眾知情權(quán)利和有效化解危機具有十分重要的作用。近年來,我國突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開法制化建設(shè)穩(wěn)步開展,以《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》為代表的法律法規(guī)相繼出臺。盡管如此,目前我國突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開立法領(lǐng)域依然存在著地方立法不足、法規(guī)規(guī)定過于分散等一系列問題。法律規(guī)定的不完善,導(dǎo)致地方政府在實踐中隨意性極大,延遲公開、選擇性公開甚至不公開等亂象行為時有發(fā)生。本文共分為五大部分。第一部分為引言,從新余鎘污染事件入手,引出本文所要討論的問題。第二部分為基本理論,主要介紹突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開的相關(guān)概念、理論依據(jù)以及其立法的特殊性。第三部分從國家立法和地方立法兩個層面入手,全面分析當(dāng)前我國突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開的立法現(xiàn)狀及其問... 

【文章來源】：江西師范大學(xué)江西省

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開立法的基本理論
    （一） 突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開概述
        1.突發(fā)環(huán)境事件的概念及特征
        2.政府信息公開的內(nèi)涵及相關(guān)概念
    （二）突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開的理論依據(jù)
        1.人民主權(quán)理論
        2.環(huán)境知情權(quán)理論
        3.危機溝通理論
    （三）突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開立法的特殊性
        1.突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開的原則
        2.突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開的主體
        3.突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開的內(nèi)容
        4.突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開的時限
        5.突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開的形式
二、我國突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開的立法現(xiàn)狀及問題
    （一）我國突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開的立法現(xiàn)狀
        1.我國突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開的國家立法
        2.我國突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開的地方立法
    （二）我國突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開的立法問題
        1.政府主導(dǎo)模式，地方立法不足
        2.信息公開立法效力層級較低
        3.法律規(guī)定分散，缺乏專項規(guī)定
        4.信息公開細則規(guī)定不合理
三、域外突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開立法借鑒
    （一）域外突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開的立法概況
        1.全球性突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開立法概況
        2.區(qū)域性突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開立法概況
        3.美英俄突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開立法概況
    （二）域外突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開的立法啟示
        1.多方力量參與立法
        2.合理選擇立法模式
        3.統(tǒng)一的信息公開法
        4.完善公民救濟制度
四、我國突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開的立法完善
    （一）立法理念的更新與變革
        1.體現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開的特殊性
        2.明確突發(fā)環(huán)境事件政府信息公開的價值取向
    （二）合理選擇立法模式
        1.多方參與，民主立法
        2.地方先行立法，推動國家立法
    （三）修訂完善現(xiàn)有法律內(nèi)容
        1.統(tǒng)一信息公開主體
        2.擴大信息公開范圍
        3.明確信息公開時限
        4.完善信息公開救濟
    （四）加快信息公開法律體系建設(shè)
        1.制定統(tǒng)一的《政府信息公開法》
        2.制定《突發(fā)環(huán)境事件信息公開辦法》
結(jié)語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]中國信息公開立法模式變革探討[J]. 黃建友.  當(dāng)代傳播. 2016(02)
[2]試論環(huán)境信息公開公益訴訟現(xiàn)狀考察[J]. 楊磊.  科技資訊. 2015(09)
[3]我國政府環(huán)境信息公開制度的健全與完善[J]. 王燦發(fā),林燕梅.  行政管理改革. 2014(06)
[4]突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中的信息公開問題研究[J]. 許瓚.  經(jīng)濟研究導(dǎo)刊. 2014(05)
[5]英國環(huán)境信息公開法律對我國立法的啟示[J]. 彭磊.  中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2013(S1)
[6]突發(fā)環(huán)境事件信息公開的理念更新與制度完善[J]. 王樹義,莊超.  中州學(xué)刊. 2013(03)
[7]突發(fā)公共事件下的政府信息公開制度——以美國EPCRA法案作為參照[J]. 韓思陽.  黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報. 2012(06)
[8]論我國突發(fā)環(huán)境事件中信息公開制度的完善[J]. 韓劍.  公民與法(法學(xué)版). 2012(01)
[9]突發(fā)環(huán)境事件信息公開,從信息管理開始[J]. 張磊.  綠葉. 2011(04)
[10]我國突發(fā)事件中的政府信息公開:現(xiàn)狀與變革[J]. 吳衛(wèi)軍,邢元振.  西南科技大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2011(02)

碩士論文
[1]我國突發(fā)環(huán)境事件中政府信息公開法律問題研究[D]. 李又兮.浙江農(nóng)林大學(xué) 2014
[2]重大突發(fā)事件應(yīng)急信息公開的問題及對策研究[D]. 彭雅愉.湘潭大學(xué) 2013



本文編號：3280232