新《立法法》下我國地方立法界限探究——以法律保留原則為視角
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【摘要】:法律保留事項為國家專屬立法事項,其目的在于維護國家法制的統(tǒng)一,保障公民的基本權(quán)利。由于中國經(jīng)濟社會加速發(fā)展,地方立法數(shù)量不斷增加,立法過于模糊和寬泛,各種法律疊加交織,侵犯公民財產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利的法律事件層出。透過《立法法》的立法與修法,進一步厘清了有關(guān)中央與地方立法的界限。法律保留在《立法法》中的落實,防止地方立法機關(guān)越權(quán)立法;嚴格限制立法權(quán)限是朝向于立法質(zhì)量的改變。如此,正確理解法律保留思想在地方立法中將顯得更為關(guān)鍵;而明確地方立法權(quán)力的合法界限,對建立法治國家更是極為重要。
【作者單位】: 華東政法大學(xué)行政法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 法律保留原則 地方立法界限 《立法法》
【分類號】:D927
【正文快照】: 一“法律保留”原則是地方立法和依法行政的重要理論指導(dǎo)原則,它最早由19世紀末德國行政法學(xué)者奧托·梅耶爾(Otto Maver)提出!胺杀A簟痹瓌t,其主旨是維持法律的效力,避免行政執(zhí)法行為侵犯立法機關(guān)的權(quán)限,干預(yù)立法和放任行政機關(guān)的行為,同時也防止立法機關(guān)懈怠行使職權(quán)。
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本文編號:291656
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