本文關(guān)鍵詞：從較大市到設(shè)區(qū)市:地方立法權(quán)下放的意義與反思，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》 2015年04期

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從較大市到設(shè)區(qū)市:地方立法權(quán)下放的意義與反思

【摘要】：通過(guò)回顧了我國(guó)立法權(quán)的3次下放歷程,闡述了新的立法權(quán)下放對(duì)增強(qiáng)地方人大法治功能的三大重要意義:有利于發(fā)揮人民代表大會(huì)在社會(huì)治理中的主導(dǎo)性,有利于提高地方政府規(guī)范性文件的合法性,有利于提升廣大民眾的法治意識(shí)與信仰。從法律體系融貫性問(wèn)題亟待解決、限制設(shè)區(qū)市立法范圍的理由是否成立和非設(shè)區(qū)市和縣的立法權(quán)應(yīng)否下放等3個(gè)方面,對(duì)立法權(quán)從較大市下放到設(shè)區(qū)市進(jìn)行了法理反思。認(rèn)為新的立法權(quán)下放并沒(méi)有伴隨《中華人民共和國(guó)憲法》的修改,必然導(dǎo)致《中華人民共和國(guó)立法法》與《中華人民共和國(guó)憲法》缺乏融貫性,另外立法權(quán)沒(méi)有下放到不設(shè)區(qū)的市和縣,雖然給改革留下了空間,但這種區(qū)分是武斷的,缺乏足夠的理論支持。

【作者單位】： 浙江工商大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】：
【基金】： 2014年度浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目(14NDJC156YB) 2014年度浙江工商大學(xué)法學(xué)基地科研項(xiàng)目(2014B004)
【分類號(hào)】：D921
【正文快照】：

1新中國(guó)成立以來(lái)的3次立法權(quán)下放與我國(guó)高度集中的立法體制不同,在美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家,最基層的鎮(zhèn)也有立法權(quán)。我國(guó)立法權(quán)下放一直受所謂“一放就亂、一收就死”的困擾,立法權(quán)長(zhǎng)期以來(lái)集中在中央。但社會(huì)管理的內(nèi)在規(guī)律會(huì)不斷推動(dòng)立法權(quán)逐步下放,在我國(guó)立法權(quán)下放過(guò)程中,

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