對2009年《保險法》有關我國保險監(jiān)管法律制度修改的評析
發(fā)布時間:2017-07-08 16:28
本文關鍵詞:對2009年《保險法》有關我國保險監(jiān)管法律制度修改的評析
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【摘要】:保險監(jiān)管制度是國家對保險業(yè)進行監(jiān)管的一項制度,是指國家保險監(jiān)督機關依照法律的規(guī)定,對保險業(yè)進行監(jiān)管,保障保險業(yè)市場的穩(wěn)定以及被保險人的合法權益。隨著現(xiàn)代保險業(yè)的迅速發(fā)展,保險監(jiān)管制度在保險業(yè)的作用也越來越重要,特別是全球性金融危機的影響,各個國家特別重視對保險業(yè)的監(jiān)管。 我國的保險業(yè)起步較晚,但發(fā)展非常迅速。我國也非常重視對保險監(jiān)管制度的立法工作,我國的《保險法》自1995年實施以來共進行了兩次修改,雖然兩次修改各有側重,但都不約而同的強化了保險監(jiān)管的職責。2009年10月1日,新修改的《保險法》正式實施。新保險法對我國的保險監(jiān)管法律制度進行了進一步的完善,明確了保險監(jiān)管的目標及基本原則;完善了有關保險條款和費率的管理;加強了對保險公司償付能力的監(jiān)管;放寬了保險公司的資金運用形式;提高了保險監(jiān)管的透明度等等。但新保險法實施也有一段時間,我國的保險業(yè)又在迅速的發(fā)展,新保險法對保險監(jiān)管制度的規(guī)定也有些滯后,有必要對保險監(jiān)管制度進行新的完善。 本文運用比較分析的研究方法,對世界上幾個發(fā)達國家的保險監(jiān)管制度進行比較研究。通過對保險監(jiān)管模式的比較研究,得出我國應該逐漸改變以市場行為監(jiān)管作為主要監(jiān)管手段的模式,形成以償付能力監(jiān)管為核心的監(jiān)管模式,最終形成償付能力、市場行為和公司治理結構三大支柱的現(xiàn)代保險監(jiān)管模式;通過分析各國的監(jiān)管主體,認為我國應借鑒英國的行業(yè)自律組織的監(jiān)管,通過民間的行業(yè)自律,完善我國的保險監(jiān)管;通過保險監(jiān)管信息披露制度比較,提出我國保險監(jiān)管應該效仿西方發(fā)達國家提高透明度,更好的保障被保險人的合法權益。 本文借鑒國際先進經(jīng)驗以及我國的具體國情,從我國現(xiàn)行的《保險法》出發(fā),重點論述我國保險監(jiān)管制度相關立法的優(yōu)點與不足,認為我國應該首先完善我國保險監(jiān)管的法律法規(guī),尤其是司法解釋和行政規(guī)定、規(guī)章等;建議我國在保險立法過程中嘗試分別訂立保險業(yè)法和保險合同法;在保險中介人的資格培訓、保險條款和費率的制定以及保險索償投訴方面賦予保險行業(yè)自律組織更多的權限;建立完善民間資信評級機構,加強社會監(jiān)督,提高保險監(jiān)管的透明度;建立對保險監(jiān)管者和保險公司責任人的責任追究制度,完善保險監(jiān)管的執(zhí)法力度,確立以保險償付能力監(jiān)管為中心的監(jiān)管模式,從而完善我國保險監(jiān)管的法律法規(guī)。
【關鍵詞】:2009年保險法 監(jiān)管制度 修改 亮點 不足
【學位授予單位】:山東大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:D922.284
【目錄】:
- 中文摘要7-8
- Abstract8-10
- 引言10-11
- 一、2009年保險法修改的背景11-12
- 二、保險監(jiān)管的法理基礎12-17
- (一) 保險監(jiān)管的內(nèi)涵12-14
- (二) 保險監(jiān)管的原因14-15
- (三) 保險監(jiān)管的基本原則15-16
- (四) 保險監(jiān)管的主要模式16-17
- 三、2009年《保險法》對我國保險監(jiān)管制度修改的亮點17-19
- (一) 明確了保險監(jiān)管的目標及基本原則17
- (二) 完善了有關保險條款和費率的管理17-18
- (三) 強化了對保險公司償付能力的監(jiān)管18
- (四) 對保險公司資金運用的規(guī)定有所放松18
- (五) 提高了保險監(jiān)管的透明度18-19
- 四、我國保險監(jiān)管制度修改后尚存在的不足19-22
- (一) 保險監(jiān)管法規(guī)規(guī)定過于籠統(tǒng)且執(zhí)行不力19-20
- (二) 保險監(jiān)管主體不健全20
- (三) 保險償付能力監(jiān)管法規(guī)的可操作性有待加強20-21
- (四) 保險監(jiān)管信息披露制度仍然很不健全21
- (五) 保險監(jiān)管缺乏嚴格的責任追究制度21-22
- 五、國外保險監(jiān)管法律制度對我們的啟示22-32
- (一) 保險監(jiān)管主體22-24
- (二) 保險監(jiān)管內(nèi)容24-26
- (三) 保險監(jiān)管模式26-29
- (四) 信息披露制度29-32
- 六、進一步完善我國保險監(jiān)管法律制度的構想32-38
- (一) 進一步加強保險監(jiān)管立法,完善保險監(jiān)管的法律體系32-33
- (二) 健全監(jiān)管主體制度33-35
- (三) 加強償付能力監(jiān)管,優(yōu)化監(jiān)管模式35-36
- (四) 建立健全保險監(jiān)管信息披露機制,提高保險監(jiān)管的透明度36-37
- (五) 建立嚴格的責任追究制度37
- (六) 完善對外資保險公司的監(jiān)管37-38
- 結論38-40
- 參考文獻40-43
- 致謝43-44
- 學位論文評閱及答辯情況表44
本文編號:535392
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