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構(gòu)建我國巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度研究

發(fā)布時(shí)間:2020-10-17 16:49
   早在十年之前,中國人民銀行就有關(guān)部門已經(jīng)著手研究建立中國的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。隨著汶川地震等巨災(zāi)事件的頻繁出現(xiàn),社會(huì)各界關(guān)于建立該制度的呼聲越來越強(qiáng)烈。巨災(zāi)保險(xiǎn)制度作為一種集社會(huì)資金而分散因自然災(zāi)害引起的單個(gè)自然人或法人無能力承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,在應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),幫助被保人脫離困境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧過程中,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。它因其保險(xiǎn)性質(zhì)的非營利性、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的國有性、保險(xiǎn)動(dòng)機(jī)的公益性、保險(xiǎn)資金來源的國家撥付主導(dǎo)性以及保險(xiǎn)范圍的特殊性,而與商業(yè)保險(xiǎn)有很大的差異。同時(shí),由于巨災(zāi)保險(xiǎn)通過保險(xiǎn)方式運(yùn)用,使社會(huì)成員在勞動(dòng)能力和收入來源時(shí),為應(yīng)付將來可能發(fā)生或必然發(fā)生的巨災(zāi)保險(xiǎn)給予一定儲(chǔ)蓄,形成巨災(zāi)保險(xiǎn)基金,以便在可能發(fā)生的巨災(zāi)危險(xiǎn)確實(shí)發(fā)生時(shí),能夠通過巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制獲取賠償及基本的生活來源。這一點(diǎn)跟社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制相似,因此它具有社會(huì)保障的法律性質(zhì)。 境外巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度相對(duì)完善和成熟,無論是美國還是日本,其具體的制度內(nèi)容都在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中發(fā)揮了很大的作用,其制度框架和內(nèi)容設(shè)計(jì)都給了我們很大的啟示:在我國,應(yīng)當(dāng)就巨災(zāi)保險(xiǎn)進(jìn)行專門的立法,設(shè)立專門的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),以政府為主要的投資人來建立巨災(zāi)保險(xiǎn)基金,并制定政府再保險(xiǎn)計(jì)劃,從而形成巨災(zāi)保險(xiǎn)法律體系。 在現(xiàn)階段中國國情下,巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的建立不僅必要,而且具有可行性。也正是因?yàn)槠渚哂斜匾院涂尚行?因而文章從五個(gè)方面對(duì)該制度予以具體的構(gòu)建:一是確立巨災(zāi)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);二是確立巨災(zāi)保險(xiǎn)的給付資金來源;三是保險(xiǎn)金的給付;四是保險(xiǎn)金的監(jiān)管,五是巨災(zāi)保險(xiǎn)的法律責(zé)任。通過相應(yīng)的制度的實(shí)現(xiàn),使之最終得以實(shí)現(xiàn)。 文章除引言外共分為四部分,具體內(nèi)容如下: 第一部分,基于巨災(zāi)及巨災(zāi)保險(xiǎn)涵義之闡釋,明確了巨災(zāi)保險(xiǎn)的特點(diǎn)及其與商業(yè)保險(xiǎn)的差異,揭示了巨災(zāi)保險(xiǎn)的社會(huì)保障法律性質(zhì)。 第二部分,基于對(duì)境外的巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的考察和分析,得出相應(yīng)的啟示,即:我國應(yīng)當(dāng)就巨災(zāi)保險(xiǎn)進(jìn)行專門的立法,設(shè)立專門的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),以政府為主要的投資人來建立巨災(zāi)保險(xiǎn)基金,并制定政府再保險(xiǎn)計(jì)劃,從而形成巨災(zāi)保險(xiǎn)法律體系。 第三部分,主要是探討我國建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的必要性和可行性。本著事實(shí)求是的理念,結(jié)合我國社會(huì)生活現(xiàn)狀,分析我國建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度之必要;從我國經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的情況入手,揭示我國現(xiàn)階段建立該制度的實(shí)際可行性。 第四部分,對(duì)我國巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的構(gòu)建進(jìn)行了具體的設(shè)計(jì)構(gòu)想,具體提出了巨災(zāi)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、給付資金來源、給付、監(jiān)管,及其法律責(zé)任等具體的內(nèi)容,由此建立一個(gè)完整的巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度體系。
【學(xué)位單位】:華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2009
【中圖分類】:D922.284
【文章目錄】:
內(nèi)容摘要
Abstract
引言
一、巨災(zāi)保險(xiǎn)的法律定性
    (一) 巨災(zāi)保險(xiǎn)的概念
    (二) 巨災(zāi)保險(xiǎn)的法律性質(zhì)
二、境外巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的考察及啟示
    (一) 境外巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度考察
    (二) 境外巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度啟示
三、建立我國巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的必要性和可能性
    (一) 建立我國巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的必要性
    (二) 建立我國巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的可行性
四、我國巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的構(gòu)想
    (一) 巨災(zāi)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
    (二) 巨災(zāi)保險(xiǎn)的給付金資金來源
    (三) 巨災(zāi)保險(xiǎn)金的給付
    (四) 巨災(zāi)保險(xiǎn)金的監(jiān)管
    (五) 巨災(zāi)保險(xiǎn)的法律責(zé)任
參考文獻(xiàn)
致謝

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本文編號(hào):2845061

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