本文關(guān)鍵詞：大興安嶺國(guó)有林權(quán)制度改革法律問(wèn)題研究

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【摘要】：林權(quán)是對(duì)森林、林地及林木的所有權(quán)或使用權(quán),是一項(xiàng)新型的他物權(quán),國(guó)有林權(quán)是對(duì)國(guó)家所有的森林、林地、林木的所有權(quán)或使用權(quán)。產(chǎn)權(quán)的明晰、權(quán)責(zé)的明確、流轉(zhuǎn)的順暢是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度改革所要具有的明確的方向和目標(biāo),區(qū)分所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán),旨在建立國(guó)有森林、林木和林地承包經(jīng)營(yíng)的新機(jī)制,推進(jìn)國(guó)有林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新模式,最大限度地保護(hù)森林資源與生態(tài)利益。林權(quán)制度是進(jìn)行林權(quán)改革的核心與基礎(chǔ),我國(guó)首次國(guó)有林權(quán)制度改革試點(diǎn)于2006年4月29日在黑龍江省伊春市正式啟動(dòng),這是我國(guó)國(guó)有林區(qū)歷史上具有重要意義的一刻,同時(shí)也是惠及林區(qū)職工并實(shí)現(xiàn)國(guó)有林區(qū)持續(xù)健康發(fā)展的具有根本性意義的變革,是對(duì)現(xiàn)行國(guó)有林業(yè)管理體制的一個(gè)突破。同時(shí),伊春的國(guó)有林權(quán)改革也對(duì)大興安嶺這個(gè)與其有著相似林業(yè)背景,迫切需要進(jìn)行國(guó)有林權(quán)改革的地區(qū)提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。 為了整個(gè)大興安嶺林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,為了盡快實(shí)現(xiàn)大興安嶺國(guó)有林區(qū)的發(fā)展目標(biāo),國(guó)家應(yīng)大力支持大興安嶺等國(guó)有林區(qū)進(jìn)行林權(quán)制度改革,充分的調(diào)動(dòng)社會(huì)全方位的力量投入到整個(gè)林業(yè)建設(shè)中去,使整個(gè)國(guó)有林業(yè)部分能夠健康發(fā)展。所以,本文意在對(duì)大興安嶺國(guó)有林區(qū)林業(yè)制度現(xiàn)狀進(jìn)行全面闡述,提出現(xiàn)階段存在的問(wèn)題,并提出構(gòu)建大興安嶺國(guó)有林區(qū)林權(quán)改革的相關(guān)制度,以期待在法律上得到更好地完善,實(shí)踐中能夠更好地開(kāi)展。因此,本文對(duì)大興安嶺國(guó)有林區(qū)林權(quán)改革的研究有著比較重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義,主要從以下五部分進(jìn)行闡述： 第一部分對(duì)大興安嶺國(guó)有林區(qū)進(jìn)行林權(quán)改革的目的和意義進(jìn)行敘述,并且對(duì)相關(guān)方面國(guó)內(nèi)外林權(quán)改革現(xiàn)狀進(jìn)行分析,最后對(duì)本文總體的研究方法和內(nèi)容進(jìn)行綜述。 第二部分針對(duì)傳統(tǒng)意義上相關(guān)學(xué)者及相關(guān)法律法規(guī)中對(duì)林權(quán)概念和國(guó)有林權(quán)概念的基本界定,從而明確了研究的范圍和目標(biāo),進(jìn)一步分析了我國(guó)國(guó)有林區(qū)林權(quán)制度改革的相關(guān)理論基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)國(guó)有林區(qū)林權(quán)制度改革的物權(quán)法學(xué)理論基礎(chǔ)和林業(yè)價(jià)值理論基礎(chǔ)的闡述,說(shuō)明進(jìn)行國(guó)有林區(qū)林權(quán)制度改革的必要性。 第三部分主要對(duì)大興安嶺現(xiàn)行的國(guó)有林權(quán)制度進(jìn)行詳盡的分析,從而發(fā)現(xiàn)其存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。 第四部分通過(guò)對(duì)美國(guó)、日本、俄羅斯及伊春的國(guó)有林權(quán)制度改革的闡述分析,從中借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)以推進(jìn)大興安嶺國(guó)有林區(qū)林權(quán)改革相關(guān)制度的建立和發(fā)展。 第五部分重點(diǎn)論述構(gòu)建大興安嶺國(guó)有林區(qū)林權(quán)改革的總體思想和具體建議。
【關(guān)鍵詞】：林權(quán) 林權(quán)改革 林業(yè)資源 法律問(wèn)題
【學(xué)位授予單位】：東北林業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：D922.63;F326.2
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 緒論9-14
• 1.1 研究背景9-10
• 1.2 研究目的及意義10-11
• 1.2.1 研究目的10
• 1.2.2 研究意義10-11
• 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-12
• 1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀11-12
• 1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀12
• 1.4 研究方法和研究?jī)?nèi)容12-14
• 1.4.1 研究方法12-13
• 1.4.2 研究?jī)?nèi)容13-14
• 2 主要概念界定和相關(guān)理論基礎(chǔ)14-19
• 2.1 主要概念界定14-15
• 2.1.1 林權(quán)的涵義14
• 2.1.2 國(guó)有林權(quán)的涵義14-15
• 2.2 關(guān)理論基礎(chǔ)15-18
• 2.2.1 物權(quán)理論基礎(chǔ)16-17
• 2.2.2 林業(yè)價(jià)值理論基礎(chǔ)17-18
• 2.3 本章小結(jié)18-19
• 3 大興安嶺國(guó)有林權(quán)制度的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題19-24
• 3.1 大興安嶺國(guó)有林權(quán)制度的現(xiàn)狀19-20
• 3.2 目前大興安嶺國(guó)有林權(quán)制度存在的問(wèn)題20-23
• 3.2.1 政府宏觀調(diào)控的缺陷20-21
• 3.2.2 林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制不合理21-22
• 3.2.3 承包經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)權(quán)限不明22
• 3.2.4 相關(guān)法律制度不完善22
• 3.2.5 有效監(jiān)督機(jī)制的缺失22-23
• 3.3 本章小結(jié)23-24
• 4 國(guó)內(nèi)外林權(quán)制度現(xiàn)狀分析及合理借鑒24-32
• 4.1 國(guó)外林權(quán)制度現(xiàn)狀分析及合理借鑒24-29
• 4.1.1 美國(guó)國(guó)有林發(fā)展現(xiàn)狀及合理借鑒24-26
• 4.1.2 日本國(guó)有林發(fā)展現(xiàn)狀及合理借鑒26-28
• 4.1.3 俄羅斯國(guó)有林發(fā)展現(xiàn)狀及合理借鑒28-29
• 4.2 國(guó)內(nèi)林權(quán)制度現(xiàn)狀分析及合理借鑒29-31
• 4.2.1 伊春國(guó)有林權(quán)制度改革現(xiàn)狀29-30
• 4.2.2 伊春國(guó)有林權(quán)改革對(duì)大興安林改革的合理借鑒30-31
• 4.3 本章小結(jié)31-32
• 5 大興安嶺國(guó)有林權(quán)制度改革的構(gòu)想32-41
• 5.1 調(diào)整改革過(guò)程中的政府職能32-33
• 5.1.1 增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控32
• 5.1.2 推進(jìn)政企分開(kāi)體制改革32-33
• 5.2 完善現(xiàn)有林權(quán)流轉(zhuǎn)制度33-35
• 5.2.1 明確國(guó)有林權(quán)的流轉(zhuǎn)范圍和限制33-34
• 5.2.2 建立林權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)34
• 5.2.3 健全林權(quán)流轉(zhuǎn)中的評(píng)估機(jī)制34-35
• 5.3 保障承包者的合法利益35-36
• 5.3.1 產(chǎn)權(quán)明晰權(quán)責(zé)統(tǒng)一35-36
• 5.3.2 落實(shí)林權(quán)證的發(fā)放36
• 5.4 完善林權(quán)改革中相關(guān)法律制度36-40
• 5.4.1 建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)36-37
• 5.4.2 制定森林生態(tài)補(bǔ)償細(xì)則37-38
• 5.4.3 改革不合理稅費(fèi)收取38-39
• 5.4.4 健全森林保險(xiǎn)法律制度39-40
• 5.5 建立健全有效的監(jiān)督制度40
• 5.6 本章小結(jié)40-41
• 結(jié)論41-42
• 參考文獻(xiàn)42-44
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文44-45
• 致謝45-46

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 徐恒足;;興安嶺的警鐘[J];實(shí)踐;2002年04期

2 ;河南省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好退耕還林林權(quán)登記發(fā)證工作的通知[J];河南省人民政府公報(bào);2003年07期

3 高光德 ,劉向陽(yáng) ,何宗躍 ,郭建設(shè) ,喬天富;大興安嶺林區(qū)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)目擊記[J];w，

本文編號(hào)：924613