本文關(guān)鍵詞：中國(guó)民用核能源法律制度初探

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【摘要】：近年來(lái),霧霾天氣增多,使人們?cè)谀茉催x擇上更加傾向于以核能為代表的清潔、高效能源,對(duì)以石油、煤炭為代表的傳統(tǒng)化石能源的熱衷不再如往日。除少數(shù)國(guó)家對(duì)核能利用存在排斥外,各國(guó)都在積極發(fā)展本國(guó)的核能。 廣義上,人們把對(duì)核能的利用分為軍用和民用兩個(gè)領(lǐng)域。從世界利用核能國(guó)家的立法來(lái)看,核能軍用領(lǐng)域一般較少在核能法律體系中進(jìn)行規(guī)范；民用領(lǐng)域可分為核能發(fā)電、工程、食品、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域的利用。比較而言,對(duì)核能利用最值得注意的、最重要的就是核電,核電產(chǎn)業(yè)是核能法律體系規(guī)范調(diào)整的重點(diǎn)[1],也是民用核能法律制度最需要關(guān)注的地方。 核能的利用是風(fēng)險(xiǎn)與收益并存的：核能技術(shù)的進(jìn)步,一方面可以提高核能的利用效率,另一方面也保障了核能利用安全,但這并不能絕對(duì)地保障零風(fēng)險(xiǎn)。因此,就有必要用法律制度來(lái)保障民用核能的安全利用并規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。 本文從界定民用核能法律制度出發(fā),分析了我國(guó)民用核能法律制度的現(xiàn)狀及存在的主要問題,簡(jiǎn)單介紹了國(guó)外主要核能國(guó)家的法律制度,指出了他們對(duì)我國(guó)的借鑒意義。然后,針對(duì)這些問題提出了我國(guó)民用核能立法的指導(dǎo)原則,并對(duì)核能法律制度的不斷完善提供了個(gè)人意見。整篇文章從立法、執(zhí)法監(jiān)管和守法角度進(jìn)行論述,區(qū)別于其他文章。
【關(guān)鍵詞】：民用核能 法律制度 公眾參與
【學(xué)位授予單位】：西北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D922.67
【目錄】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-7
• 第一章 緒論7-11
• 1.1 研究背景7-8
• 1.2 研究意義8-9
• 1.3 研究現(xiàn)狀9-10
• 1.4 寫作思路10-11
• 第二章 我國(guó)民用核能法律制度的現(xiàn)狀及存在的主要問題11-20
• 2.1 對(duì)民用核能法律制度的界定11
• 2.2 我國(guó)民用核能源法律制度現(xiàn)狀11-16
• 2.2.1 立法現(xiàn)狀12-15
• 2.2.2 執(zhí)法監(jiān)管狀況15-16
• 2.2.3 以核電單位為代表的守法情況16
• 2.3 我國(guó)民用核能法律制度存在的主要問題16-20
• 2.3.1 核能立法存在的問題17-19
• 2.3.2 核能執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)不明晰19
• 2.3.3 相對(duì)人不嚴(yán)格守法19-20
• 第三章 主要核能國(guó)家法律制度探析20-28
• 3.1 以統(tǒng)一為特點(diǎn)的美國(guó)民用核能法律制度20-23
• 3.1.1 美國(guó)民用核能基本法20
• 3.1.2 美國(guó)民用核能相關(guān)法律20-22
• 3.1.3 美國(guó)民用核能管理機(jī)構(gòu)22-23
• 3.2 以安全為首的德國(guó)核能法律制度23-26
• 3.2.1 德國(guó)核能基本法23
• 3.2.2 德國(guó)核能相關(guān)法律23-25
• 3.2.3 德國(guó)民用核能管理機(jī)構(gòu)25-26
• 3.3 美德民用核能法律制度對(duì)我國(guó)的借鑒意義26-28
• 3.3.1 制定了以基本法為基礎(chǔ)的核能法律體系26
• 3.3.2 立法具有很強(qiáng)的操作性且較好地處理與國(guó)際條約的關(guān)系26
• 3.3.3 核能執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)職責(zé)明晰、分工合理26-27
• 3.3.4 核能相關(guān)法律要求透明公開以促進(jìn)公眾參與27-28
• 第四章 我國(guó)民用核能法律制度的完善建議28-34
• 4.1 我國(guó)民用核能立法的指導(dǎo)原則28-30
• 4.1.1 和平安全利用原則28-29
• 4.1.2 可持續(xù)發(fā)展原則29
• 4.1.3 權(quán)責(zé)統(tǒng)一與公眾參與原則29-30
• 4.2 不斷完善核能立法體系30-33
• 4.2.1 盡快出臺(tái)統(tǒng)領(lǐng)核能法律體系的核能基本法30-31
• 4.2.2 不斷完善核能單項(xiàng)法31
• 4.2.3 注重立法內(nèi)容的可操作性31
• 4.2.4 重視立法修改的及時(shí)性31-32
• 4.2.5 完善公眾參與機(jī)制32-33
• 4.3 確保執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)統(tǒng)一33
• 4.4 鼓勵(lì)民眾積極行使權(quán)利與營(yíng)運(yùn)單位的積極守法相統(tǒng)一33-34
• 結(jié)論34-35
• 參考文獻(xiàn)35-38
• 致謝38

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前8條

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5 李干杰;;堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 確保核與輻射安全——解讀《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》[J];核安全;2012年04期

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本文編號(hào)：910725