本文關(guān)鍵詞：海水養(yǎng)殖中外來物種入侵防治的法律對策

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【摘要】：由于市場對海洋水產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的要求越來越高，中國的海水養(yǎng)殖業(yè)在注重本國優(yōu)質(zhì)魚類資源開發(fā)利用的同時，為豐富中國的水產(chǎn)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，從國外引進(jìn)了許多養(yǎng)殖品種。這些新物種的引進(jìn)，一方面可以促進(jìn)中國海水養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展發(fā)展，繁榮經(jīng)濟(jì)；但另一方面，海水養(yǎng)殖卻成為了外來物種入侵的主要途徑之一。當(dāng)前，生物入侵現(xiàn)已與動植物生境喪失、全球變化并列為影響生物多樣性的三大問題。生物入侵已成為我國社會廣泛關(guān)注的環(huán)境問題，其危害結(jié)果已經(jīng)在我國大量顯現(xiàn)，而且已經(jīng)造成比較嚴(yán)重的損失。 在分析海水養(yǎng)殖外來物種入侵特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從三方面由淺入深的分析導(dǎo)致海水養(yǎng)殖中的外來物種入侵愈演愈烈的原因。形成原因包括入侵途徑和現(xiàn)有防治手段的疏漏，而由這些原因反映出更深層次的問題就是我國有關(guān)海水養(yǎng)殖中外來物種入侵的法律體系和管理制度上的不足。對國際上相關(guān)的法律文件和我國現(xiàn)有的立法現(xiàn)狀進(jìn)行分析，總結(jié)出立法上存在的空白、監(jiān)管上的混亂和管理上的缺失。針對尋找得到的缺失和不足，提出針對性的改進(jìn)完善的方法和途徑。 矛盾是事物發(fā)展的動力，海水養(yǎng)殖中外來物種入侵存在著普遍性和特殊性。抓住海水養(yǎng)殖中外來物種入侵的矛盾，分析防治過程中存在的主要問題和不足，并考慮其屬于外來物種入侵的普遍性聯(lián)系，借鑒現(xiàn)有外來物種入侵防治經(jīng)驗(yàn)提出解決問題的方法。研究目的不在于提出創(chuàng)新性理論，而是在于對現(xiàn)有的法律理論、實(shí)踐方法的進(jìn)行整合，以期達(dá)到拋磚引玉的作用，并試圖以此彌補(bǔ)目前該領(lǐng)域研究的些許不足和對我國海水養(yǎng)殖中防控外來物種入侵的實(shí)踐提供一定的參考或借鑒。
【關(guān)鍵詞】：海水養(yǎng)殖 外來物種入侵 法律體系 管理制度
【學(xué)位授予單位】：中國海洋大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：D922.68
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 前言11-12
• 一、 海水養(yǎng)殖中的外來物種入侵概念及危害現(xiàn)狀12-15
• （一） 海水養(yǎng)殖中外來物種入侵概念12-13
• 1、 外來物種與外來入侵物種的概念12
• 2、 海水養(yǎng)殖中的外來物種入侵的概念12-13
• （二） 海水養(yǎng)殖中的外來物種入侵的危害13-15
• 1、 危害現(xiàn)狀13
• 2、 防治海水養(yǎng)殖中的外來物種入侵的必要性、可行性分析13-15
• 二、 海水養(yǎng)殖中的外來物種入侵的成因分析15-20
• （一） 海水養(yǎng)殖中外來物種入侵的途徑分析15-17
• 1、 外來養(yǎng)殖物種逃逸15
• 2、 非法引種及養(yǎng)殖15-16
• 3、 觀賞魚放生16
• 4、 無意引入微生物和藻類16-17
• （二） 現(xiàn)有海水養(yǎng)殖中外來物種入侵防治的疏漏17-20
• 1、 盲目追求外來物種經(jīng)濟(jì)效益，大量引進(jìn)外來物種17
• 2、 有意引種監(jiān)管混亂，大量外來物種造成入侵危害17-18
• 3、 缺乏防止養(yǎng)殖物種逃逸的手段18
• 4、 觀賞魚入侵防治處于空白18
• 5、 無法有效阻斷無意引入18-19
• 6、沒有在危害形成初期進(jìn)行治理19-20
• 三、 防治海水養(yǎng)殖中外來物種入侵的立法現(xiàn)狀20-28
• （一） 與海水養(yǎng)殖中外來物種入侵防治有關(guān)的國際公約20-21
• 1、 生物多樣性公約20
• 2、 聯(lián)合國海洋法公約20-21
• 3、 漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)操作技術(shù)準(zhǔn)則21
• （二） 全國性立法中防治海水養(yǎng)殖中外來物種入侵的相關(guān)規(guī)定21-22
• （三） 我國防治海水養(yǎng)殖中外來入侵的地方性立法22-23
• （四） 現(xiàn)有海水養(yǎng)殖防治外來物種入侵立法及管理疏漏23-28
• 1、 現(xiàn)有立法中所存在的疏漏23-25
• 2、 現(xiàn)有管理制度中所存在的疏漏25-28
• 四、 海水養(yǎng)殖中外來物種入侵防治法律對策的健全和完善28-38
• （一） 加強(qiáng)對公眾生物入侵知識的普及，鼓勵培育本地優(yōu)良物種28-29
• （二） 規(guī)范引種過程，保障引種安全29-31
• 1、 完善引種名錄，劃定引種范圍29
• 2、 規(guī)范引種單位的資質(zhì)29
• 3、 強(qiáng)制執(zhí)行風(fēng)險評估，頒發(fā)引種許可證29-30
• 4、 完善檢驗(yàn)檢疫制度30-31
• 5、 規(guī)范引種后的試驗(yàn)養(yǎng)殖31
• （三） 規(guī)范養(yǎng)殖過程，保障養(yǎng)殖安全31-33
• 1、 評估養(yǎng)殖條件，頒發(fā)養(yǎng)殖許可證31-32
• 2、 制定養(yǎng)殖設(shè)備和養(yǎng)殖方式標(biāo)準(zhǔn)32
• 3、 配備“身份證明”，，規(guī)范物種轉(zhuǎn)移32
• 4、 劃定觀賞魚危害等級，規(guī)范放生行為32-33
• （四） 制定處理危害機(jī)制，規(guī)范治理過程33-34
• 1、 建立實(shí)時跟蹤監(jiān)測機(jī)制33
• 2、 建立處理入侵危害的快速反應(yīng)機(jī)制33-34
• （五） 明確法律責(zé)任34-35
• 1、 遵從生態(tài)破壞者負(fù)擔(dān)的原則34
• 2、 追究有意引種及無意引種的法律責(zé)任34-35
• 3、 追究政府及其工作人員的責(zé)任35
• （六） 其它注意事項(xiàng)35-38
• 1、 防止國內(nèi)不同海域之間形成外來物種入侵35-36
• 2、 建立風(fēng)險基金、分?jǐn)傊卫沓杀?/span>36
• 3、 加強(qiáng)部門協(xié)作、及時共享信息36-37
• 4、 外來物種養(yǎng)殖事后處理37-38
• 結(jié)論38-39
• 參考文獻(xiàn)39-42
• 致謝42-43
• 個人簡歷43
• 發(fā)表的學(xué)術(shù)論文43

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：850420