本文關(guān)鍵詞：我國防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移的法律對策研究

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【摘要】：隨著工業(yè)的快速發(fā)展與人類生活水平的日益提高，固體廢物的數(shù)量也迅速增加，固體廢物的處置已經(jīng)成為現(xiàn)代社會亟需解決的重大環(huán)境問題之一。在走過了先污染后治理的道路后，西方發(fā)達(dá)國家深深感受到資源環(huán)境對本國可持續(xù)發(fā)展的重要意義，于是借發(fā)展中國家迫切發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需求，大肆向發(fā)展中國家越境轉(zhuǎn)移固體廢物。固體廢物越境轉(zhuǎn)移給發(fā)展中國家的生態(tài)環(huán)境和公眾健康造成嚴(yán)重危害，對人類的生存、發(fā)展以及整個人類社會的進(jìn)步和繁榮構(gòu)成了根本性威脅,已經(jīng)成為全球性的環(huán)境問題。 作為世界上最大的發(fā)展中國家，伴隨著改革開放的深入以及對外經(jīng)濟(jì)的全面開展，我國已成為很多發(fā)達(dá)國家輸出固體廢物的目的地并深受其害。如何應(yīng)對固體廢物越境轉(zhuǎn)移對我國的生態(tài)環(huán)境和公眾健康帶來的危險已經(jīng)成為一個刻不容緩的問題。防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移是一個涉及層面非常廣泛的領(lǐng)域，本文僅從法律的角度對防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移的問題做出一些探討。 本文共分為四個部分： 第一部分，主要對防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移的基本問題進(jìn)行分析。由于多種原因的存在，很多工業(yè)發(fā)達(dá)國家大肆向發(fā)展中國家輸出有害固體廢物，我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，所面臨的固體廢物越境轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，這給我國的生態(tài)環(huán)境以及公眾健康帶來極大隱患。為了捍衛(wèi)國家環(huán)境安全，保證民眾的安全和健康，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，我國需要采取有效的法律對策來防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移。 第二部分，主要考察我國防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移的法律現(xiàn)狀。首先，在“污染轉(zhuǎn)移合理論”的影響下，為謀求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們不惜犧牲生態(tài)環(huán)境作為代價；其次，分析了我國在防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移方面的立法現(xiàn)狀及其存在的缺陷；最后，闡述了我國在防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移領(lǐng)域的比較重要的具體原則和具體制度，主要是“三化”管理原則、危險廢物集中處置原則、污染者依法負(fù)責(zé)原則以及固體廢物進(jìn)口的分類管理制度、全過程管理制度和責(zé)任追究制度。 第三部分，闡述了美國、韓國和歐盟在防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移方面的法律對策以及對我國的啟示作用。 第四部分是文章的結(jié)論部分，重點是我國防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移的法律對策的完善。首先，樹立生態(tài)理念，生態(tài)理念是人類面對日益嚴(yán)重的生態(tài)危機而產(chǎn)生的對人類命運的思考，是一種人與自然和諧共處的意識；其次，增強立法的系統(tǒng)性和可操作性，提高立法的科學(xué)性；再次，預(yù)防原則、協(xié)同合作原則以及公眾參與原則是防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移工作中的非常重要的原則，針對國外向我國大肆轉(zhuǎn)移固體廢物的日益猖獗，我國應(yīng)當(dāng)努力做到防患于未然，變事后被動治理為事前主動防范，加強國內(nèi)各地之間以及國際社會之間的廣泛交流與合作，同時充分調(diào)動全社會成員的積極性，共同構(gòu)筑防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移的防線，給予轉(zhuǎn)嫁環(huán)境污染的行為以嚴(yán)厲打擊。最后，健全相關(guān)的具體制度，制定科學(xué)合理的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，建立有效的環(huán)境監(jiān)管制度，加大環(huán)境行政執(zhí)法的強度和力度，創(chuàng)新綜合的環(huán)境責(zé)任制度，，從而最大限度地控制固體廢物的越境轉(zhuǎn)移。
【關(guān)鍵詞】：防治 固體廢物 越境轉(zhuǎn)移 法律對策
【學(xué)位授予單位】：山東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：D922.68
【目錄】：

• 中文摘要6-8
• Abstract8-10
• 引言10-13
• 一、防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移的基本問題13-19
• （一） 我國防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實基礎(chǔ)13-16
• 1、我國固體廢物越境轉(zhuǎn)移問題的現(xiàn)狀及危害14-15
• 2、我國固體廢物越境轉(zhuǎn)移問題的原因15-16
• （二） 我國防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移的必要性分析16-19
• 1、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求16-18
• 2、捍衛(wèi)國家環(huán)境安全的重要舉措18-19
• 二、我國防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移的法律現(xiàn)狀19-32
• （一） “污染轉(zhuǎn)移合理論”的影響19-20
• （二） 我國相關(guān)立法現(xiàn)狀20-27
• 1、國內(nèi)法層面21-23
• 2、國際公約23-26
• 3、我國立法存在的缺陷26-27
• （三） 基本原則的規(guī)定27-29
• 1、“三化”管理原則27-28
• 2、危險廢物集中處置原則28
• 3、污染者依法負(fù)責(zé)原則28
• 4、基本原則的不足28-29
• （四） 基本制度分析29-32
• 1、固體廢物進(jìn)口的分類管理制度29
• 2、全過程管理制度29-30
• 3、責(zé)任追究制度30-31
• 4、基本制度的缺陷31-32
• 三、國外防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移的法律對策及對我國的啟示32-36
• （一） 國外防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移的法律對策32-35
• 1、美國32-33
• 2、韓國33
• 3、歐盟33-35
• （二） 國外先進(jìn)經(jīng)驗對我國的啟示35-36
• 四、我國防治固體廢物越境轉(zhuǎn)移法律對策的完善36-49
• （一） 樹立生態(tài)理念36-37
• （二） 提高立法質(zhì)量37-38
• 1、增強立法的系統(tǒng)性和可操作性37-38
• 2、提高立法的科學(xué)性38
• （三） 完善基本原則38-43
• 1、充分重視預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理原則38-40
• 2、貫徹施行協(xié)同合作原則40-41
• 3、推廣完善公眾參與原則41-43
• （四） 健全具體制度43-49
• 1、制定嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系43-44
• 2、建立有效的環(huán)境監(jiān)管制度44-45
• 3、創(chuàng)新綜合的環(huán)境責(zé)任制度45-49
• 結(jié)語49-50
• 注釋50-52
• 參考文獻(xiàn)52-55
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文55-56
• 致謝56

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：831886