發(fā)布時間：2017-09-11 04:37

  本文關(guān)鍵詞：論國有自然資源的范圍——以憲法第9條為中心的分析

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【摘要】：當前學界部分學者與社會公眾認為憲法第9條的"等"字應理解為相對列舉未盡,國有自然資源的范圍須由法律具體界定。但是,"相對列舉未盡觀"提出的自然資源是否應屬于國家所有的有關(guān)標準,都存在理論上的漏洞。更為重要的是,由于國家所有權(quán)的設定只能由法律作出,相對列舉未盡的理解,將直接沖擊我國現(xiàn)有的自然資源立法體系,使其處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。將憲法第9條的"等"字理解為絕對列舉未盡,有利于自然資源的管理使用、維護憲法權(quán)威與法制的穩(wěn)定以及實現(xiàn)社會的公平正義。自然資源國家所有權(quán)是公法上的所有權(quán),自然資源應作公產(chǎn)與私產(chǎn)的區(qū)分,國家應保障公眾對國有自然資源的習慣使用權(quán)與自由使用權(quán),公眾對國有自然資源范圍的絕對性不必過于擔憂。
【作者單位】： 揚州大學商學院;蘇州大學法學院;
【關(guān)鍵詞】： 憲法第條 國有自然資源 國家所有權(quán)
【基金】：國家社科基金青年項目“公共資源網(wǎng)絡治理研究”(12CGL113) 江蘇省高校哲學社會科學研究項目“自然資源特許使用的理論建構(gòu)與制度規(guī)范”(2013SJBB820023)
【分類號】：D921;D922.6
【正文快照】： 一、研究的緣起:關(guān)于國有自然資源范圍的爭議我國涉及自然資源所有權(quán)的法律主要有《憲法》、《物權(quán)法》、自然資源單行法、行政法規(guī)以及地方性法規(guī)或規(guī)章。憲法第9條規(guī)定:“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國家所有,即全民所有;由法律規(guī)定屬于集體

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